作者:馬菱霞(山東大學(xué)法學(xué)博士)
當(dāng)前,通過購票軟件、OTA(在線旅行社)網(wǎng)站預(yù)定火車票,已成為很多消費(fèi)者的習(xí)慣。然而,網(wǎng)頁上以默認(rèn)勾選的方式,將租車、酒店優(yōu)惠、快速退改簽服務(wù)、交通意外險(xiǎn)等五花八門的附加項(xiàng)目與火車票、飛機(jī)票進(jìn)行捆綁銷售,是普遍存在的現(xiàn)象。春運(yùn)期間搶票環(huán)節(jié)爭分奪秒,消費(fèi)者如果沒有留意這些隱蔽搭售產(chǎn)品而主動取消的話,訂單金額將比票面價(jià)格多出20~40元不等,在不經(jīng)意間多花錢。
從法律的角度看,無論購票軟件的套路有多深,其實(shí)質(zhì)都是經(jīng)營者以隱蔽方式,搭售消費(fèi)者不愿意或不需要購買的商品或服務(wù),這種行為侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
首先,“花式”搭售違反了合同法中的平等自愿、誠實(shí)信用原則。購票軟件的搭售方式一般是在網(wǎng)頁的隱蔽位置默認(rèn)勾選,除非消費(fèi)者主動點(diǎn)擊取消,否則達(dá)成購買。這一做法有故意誤導(dǎo)消費(fèi)者之嫌,違背消費(fèi)者作為締約方享有締約自由的意愿,利用消費(fèi)者急于付款買票的心理搭售產(chǎn)品,有違平等自愿、誠實(shí)信用原則。
其次,“花式”搭售違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的諸多規(guī)定,侵犯了消費(fèi)者合法權(quán)益。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。但默認(rèn)搭售行為,使得消費(fèi)者對所購產(chǎn)品或服務(wù)的真實(shí)情況并不知情,沒意識到自己在購票的同時(shí)還購買了附加服務(wù)項(xiàng)目,其知情權(quán)被侵犯。
再次,侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。這意味著消費(fèi)者有權(quán)選擇買或者不買、向誰購買某種產(chǎn)品或服務(wù),并且通過貨比三家選出最適合自己的一種。而OTA網(wǎng)站默認(rèn)勾選了附加套餐并置于頁面隱蔽位置,使消費(fèi)者很難注意到,更無從比較、選擇附加套餐的具體內(nèi)容,一旦付款完成,只能被動接受所搭售的產(chǎn)品,消費(fèi)者的自主選擇權(quán)事實(shí)上被剝奪。
最后,侵犯了消費(fèi)者的公平交易權(quán)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。OTA網(wǎng)站的默認(rèn)搭售行為,違背消費(fèi)者的真實(shí)意愿,強(qiáng)制消費(fèi)者購買商家指定的產(chǎn)品或服務(wù),侵犯其公平交易權(quán)。
此外,購票軟件搭售保險(xiǎn)的行為也涉嫌違法。目前OTA網(wǎng)站搭售的保險(xiǎn)主要有兩種:交通意外險(xiǎn)和延遲出票險(xiǎn)。對于前者,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定使用格式條款的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行說明義務(wù)。然而在默認(rèn)勾選搭售保險(xiǎn)的情況下,商家顯然未盡到對該保險(xiǎn)的理賠內(nèi)容、保險(xiǎn)責(zé)任等進(jìn)行說明的義務(wù)。對于后者,商家涉嫌變相收費(fèi)、破壞購票秩序,違背了公平交易的原則。一是火車票是由政府定價(jià)、具有公共利益屬性的產(chǎn)品,作為一種有限資源,火車票的分配應(yīng)當(dāng)具有普惠性,并非出價(jià)高者得票。如果消費(fèi)者花30元購買極速出票服務(wù),真的能夠更早搶到車票,意味著他多花錢可以“插隊(duì)”,侵犯了其他消費(fèi)者購票的合法權(quán)益,無形中還推高了票價(jià)。二是2006年國家就發(fā)布了《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動的通知》,其中明確規(guī)定鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)5元封頂,禁止加價(jià)或變相收費(fèi)。
面對“花式”搭售,需要社會共治。一方面,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極作為,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,依法整治,明確要求OTA網(wǎng)站誠實(shí)守信,明碼標(biāo)價(jià),禁止默認(rèn)搭售,規(guī)范OTA網(wǎng)站的售票行為。另一方面,各OTA網(wǎng)站也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,欺瞞、誤導(dǎo)消費(fèi)者只能逞一時(shí)之快,尊重消費(fèi)者的合法權(quán)益,營造和諧良好的交易氛圍,才是企業(yè)的長久之道。同時(shí),消費(fèi)者也需要提高法律和維權(quán)意識,謹(jǐn)慎識別各類“花式”搭售。
《光明日報(bào)》( 2018年02月23日 02版)
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