新華社北京3月7日電(記者劉紅霞、孫奕)財(cái)政部部長肖捷7日在十三屆全國人大一次會議記者會上說,截至2017年底,我國政府負(fù)債率36.2%,較上年有所下降,低于國際社會通用的所謂60%警戒線,也低于其他主要經(jīng)濟(jì)體和一些新興市場國家的負(fù)債水平。預(yù)計(jì)未來幾年政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)水平不會有明顯變化。
肖捷說,截至去年底,我國政府債務(wù)余額為29.95萬億元,其中,中央財(cái)政國債余額13.48萬億元,地方政府債務(wù)余額16.47萬億元。我國政府負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為36.2%,比2016年的36.7%下降了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
“按照新預(yù)算法規(guī)定,發(fā)行地方政府債券是地方政府舉借債務(wù)的唯一合法形式。”他說,“大家請注意,是唯一合法形式?!?/p>
2017年,財(cái)政部查處并公開通報(bào)了10批違法違規(guī)舉債案例,處理了近百名相關(guān)責(zé)任人?!皩τ诟黝愡`法違規(guī)舉債問題,我們的態(tài)度是堅(jiān)決的、明確的,也就是發(fā)現(xiàn)一起,要查處一起、問責(zé)一起?!毙そ菡f。
他表示,下一步,財(cái)政部門將繼續(xù)采取“開前門”和“堵后門”并舉的措施,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。
在“開前門”方面,今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券13500億元,比去年增加5500億元。同時(shí),合理確定分地區(qū)的地方政府債務(wù)限額,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革。
在“堵后門”方面,堅(jiān)持誰舉債、誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實(shí)地方政府的屬地管理責(zé)任,債務(wù)人和債權(quán)人依法合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),將加大督查問責(zé)的力度,做到終身問責(zé)、倒查責(zé)任。
“我們相信,通過這些措施,在各方面的共同努力下,完全能夠確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?!毙そ菡f。
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