作者：湘林

　　3月4日下午，全國人大代表黃花春還在認真修改著一份建議。這位廣西崇左市高級中學(xué)英語老師，已經(jīng)從教18年，近些年開始為青少年沉迷于手機游戲而擔(dān)憂。在多年的一線教學(xué)中，黃花春對這個問題有著直觀的感受，有的學(xué)生熬夜玩手機游戲，白天上課昏昏欲睡；一到課余時間，幾個學(xué)生就組隊打“王者榮耀”，玩“絕地求生”“荒野行動”等“吃雞”類游戲。（3月7日 據(jù)新華社）

　　在準備提交的《關(guān)于加強不良游戲管控的建議》中，黃花春代表提到，一些游戲在設(shè)計中毫無顧忌地充斥著拜金主義、色情、暴力等內(nèi)容，沉迷游戲的青少年身心健康會受到嚴重損害。

　　游戲產(chǎn)業(yè)在我國已經(jīng)是一個迅速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，2017年中國游戲市場中僅僅移動游戲市場實際銷售收入就高達1161.2億元。因此，在筆者看來，青少年沉迷手游或網(wǎng)絡(luò)游戲，不僅僅是一個社會現(xiàn)象，更是一個經(jīng)濟現(xiàn)象，即市場失靈，必須以良好的公共政策予以矯正。

　　有效率的游戲產(chǎn)業(yè)市場，應(yīng)該是高質(zhì)量、有益于青少年身心健康的游戲占據(jù)更多的市場份額，但目前充斥著拜金主義、暴力等內(nèi)容的游戲軟件大行其道，使得使得青少年身心受到嚴重影響。2017年以來，全國已陸續(xù)出現(xiàn)悲劇案件可見，沉迷游戲的青少年精神健康已經(jīng)受到嚴重損害。

　　此外，網(wǎng)絡(luò)游戲青少年比例過高也不是一種合意的市場結(jié)果。當前，網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)在青少中滲透率極高。2017年中國游戲用戶規(guī)模達到5.83億人，中國已經(jīng)成為全球最大的游戲市場。以火爆的王者榮耀游戲為例，注冊用戶數(shù)已經(jīng)超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。

　　經(jīng)濟學(xué)將這些情況視為市場失靈，是指通過市場配置資源不能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。一般認為，導(dǎo)致市場失靈的原因包括壟斷、外部性、公共物品和不完全信息等因素。手游或網(wǎng)絡(luò)游戲市場失靈主要有兩個原因：一是負面外部性，即游戲軟件帶來的了社會不合意的結(jié)果，如沉迷游戲?qū)е滦淌掳讣龋欢蔷W(wǎng)絡(luò)游戲本身具有致癮性，例如香煙，消費者明知不良后果但仍然欲罷不能。

　　經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們，市場失靈即市場失效率，并不能通過市場自由競爭等方式自我調(diào)節(jié)，必須通過政府一系列公共政策來矯正。游戲產(chǎn)業(yè)的市場失靈尤其特殊性，既有一般商品壟斷（大型網(wǎng)游公司）、信息不對（青少年對網(wǎng)絡(luò)游戲危害認識不足），和外部性等原因，還有致癮性，對價格調(diào)節(jié)不一定湊效，一般來說，采取直接規(guī)制，如對游戲進行分級管理。

　　克服游戲產(chǎn)業(yè)的“市場失靈”，首先，最重要的是政府加強良好的公共政策設(shè)計和科學(xué)的行業(yè)管理，加強游戲企業(yè)或行業(yè)自律，游戲內(nèi)容必須將引導(dǎo)人們尤其是青少年追求真善美作為文藝創(chuàng)作的永恒追求。其次，對游戲產(chǎn)業(yè)征收庇古稅，類似對排污者征稅，用稅收來彌補排污者生產(chǎn)的私人成本和社會成本之間的差距；并將這部分稅收所得用于鼓勵有益于青少年成長的軟件開發(fā)。第三，直接對游戲產(chǎn)業(yè)實施規(guī)制，主管部門要明確和落實游戲企業(yè)主體責(zé)任，游戲開發(fā)商、運營商是健康游戲的第一責(zé)任人；主管部門應(yīng)加強對網(wǎng)游產(chǎn)品上市的審批管理，特別是防止存在內(nèi)容問題的網(wǎng)絡(luò)游戲上線。 實施分級管理、對一些違規(guī)違法企業(yè)實行“黑名單制度”等都應(yīng)成為政策庫中的選項。

　　當然，我們更需要網(wǎng)游企業(yè)要勇?lián)鐣?zé)任，立足于青少年的保護，未來的網(wǎng)絡(luò)游戲的競爭必然是文化的競爭，必須摒棄急功近利的商業(yè)動機，提升產(chǎn)品的文化含量，尤其要把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中仁愛、忠孝、仁義、誠信、俠義、謙恭、好學(xué)等價值觀念有機嵌入游戲產(chǎn)品中，自覺把社會效益放在首位，不做市場的奴隸，不讓經(jīng)濟利益沖撞社會道德的底線。