“大幅度放寬市場準(zhǔn)入”“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”……4月10日,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上宣布了中國擴(kuò)大開放的一系列新舉措,并再次明確宣示:中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!
實打?qū)嵉呐e措和表態(tài),收獲了現(xiàn)場的掌聲和輿論的贊譽(yù)。然而,在中美貿(mào)易摩擦激烈的背景下,也有人疑慮:中國擴(kuò)大開放的新舉措是不得已而為之。
事實真是這樣嗎?當(dāng)然不是!
1.從大幅度放寬市場準(zhǔn)入到主動擴(kuò)大進(jìn)口,中國早有安排
對于當(dāng)今世界,中國一直堅持自己的判斷:經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。
基于這一判斷,中國這些年開放力度越來越大,具體舉措不斷出臺。而這些都完全是在我們一貫政策主張基礎(chǔ)上推出的,都是立足自身發(fā)展、按照自己的節(jié)奏進(jìn)行的。
一個顯而易見的事實是,過去40年,對外開放是中國的一項長期基本國策。根據(jù)自身情況,中國一直按照自己擴(kuò)大開放的時間表和路線圖循序漸進(jìn)。十八大以來,中國擴(kuò)大對外開放的新舉措不斷出臺,開放步伐越來越快。十九大報告同樣強(qiáng)調(diào),要“堅持打開國門搞建設(shè)”。
具體到今年進(jìn)一步擴(kuò)大開放,同樣“有章可循”。去年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議就提出,要在開放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展。
今年全國兩會上,政府工作報告就提出,要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域開放,下調(diào)汽車、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅。甚至連特朗普近日頻頻亮出的知識產(chǎn)權(quán)問題,這份報告也早已提及:“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。”
上述文件和報告白紙黑字,早已公布。中國立足自身發(fā)展需要,自行推出擴(kuò)大開放新舉措,但有些人非要把中國的戰(zhàn)略抉擇和當(dāng)下的中美貿(mào)易摩擦背景掛鉤解讀,這種罔顧事實的自行腦補(bǔ),可以休矣!
2.中國開放的大門只會越開越大,但別指望中國會在外部壓力下門洞大開
“我要明確告訴大家,中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大!”習(xí)近平在論壇上明確表態(tài),再一次宣示了中國擴(kuò)大開放的決心。他還同時點明:中國不以追求貿(mào)易順差為目標(biāo),真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡。
這份真誠,人們足以感受到。
目前,我國已與24個國家和地區(qū)簽署了16個自由貿(mào)易協(xié)定,已生效實施15個,涵蓋8000余種零關(guān)稅進(jìn)口產(chǎn)品。
自貿(mào)區(qū)協(xié)定之外,從2017年12月1日起,我國調(diào)降187項商品的進(jìn)口關(guān)稅,平均稅率由17.3%降至7.7%。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,我國進(jìn)口增速明顯高于全球平均水平和美、德、日等國。而且,未來5年,中國將預(yù)計進(jìn)口超過10萬億美元的商品和服務(wù)。
不過,對于進(jìn)一步擴(kuò)大開放,中國也有自己的期待:希望外國政府加強(qiáng)對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),希望發(fā)達(dá)國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易不再人為設(shè)限。
進(jìn)一步擴(kuò)大開放,中國更有自己的堅守,那就是,中國的對外開放步伐有自己的主張、訴求和節(jié)奏,擴(kuò)大對外開放絕不會以犧牲中國的國家利益為代價。誰也不能指望今天的中國會在外部施壓下無節(jié)制、無原則地門洞大開。
3.世界將更清楚地看到,誰在擁抱開放,誰在開歷史倒車
“開放還是封閉,前進(jìn)還是后退,人類面臨著新的重大抉擇。”習(xí)近平演講中的這一最新判斷說到了很多人的心里。
這幾天,國際輿論關(guān)注的焦點,一個是以“開放創(chuàng)新的亞洲,繁榮發(fā)展的世界”為主題的博鰲亞洲論壇,另一個則是揮舞著貿(mào)易保護(hù)主義大棒的美國。在和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的滾滾潮流中,誰在順應(yīng)時代、契合世界各國人民期待?誰在逆潮流而動、做國際貿(mào)易規(guī)則的破壞者?不言自明!
在博鰲亞洲論壇2018年會前夕,新加坡總理李顯龍不無憂慮的指出,(美國等)一些國家的政治氛圍正轉(zhuǎn)向排斥全球化和國際貿(mào)易。挪威首相索爾貝格近日更是忍不住批評:“美國似乎成了自由貿(mào)易的主要威脅,與此同時,中國卻成為自由貿(mào)易的主要捍衛(wèi)國家?!?/p>
明眼人不難看出,中美貿(mào)易摩擦背后,正是單邊主義和多邊主義的矛盾,是自由貿(mào)易和保護(hù)主義的矛盾。美國的頤指氣使、一意孤行已經(jīng)讓不少國家“看不慣”了。
韓國稱將中止對美部分產(chǎn)品關(guān)稅減讓,作為對美國向從韓進(jìn)口商品征收關(guān)稅的回應(yīng)。歐盟、澳大利亞等國也警告美國,設(shè)置貿(mào)易壁壘對以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制構(gòu)成威脅。
“中國是多邊主義的最重要支柱。”聯(lián)合國秘書長古特雷斯在博鰲亞洲論壇期間對中國作出高度評價。
日本前首相福田康夫也在博鰲論壇年會期間撰文指出,中國的不斷發(fā)展,給世界各國帶來了大量發(fā)展機(jī)遇。這種論斷完全正確,但需要補(bǔ)充一點:中國擴(kuò)大開放的新舉措將惠及不少貿(mào)易伙伴,但不適用于那些違反世貿(mào)規(guī)則、動輒對別國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的國家!
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