五指山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題 用鐵的紀(jì)律守護(hù)扶貧“奶酪”

　　不聽(tīng)匯報(bào)，不要陪同，要的是一戶(hù)戶(hù)的實(shí)地走訪(fǎng)，一個(gè)個(gè)村民的真實(shí)感受。4月8日至11日，五指山市開(kāi)展2018年第一季度脫貧攻堅(jiān)督查工作，7個(gè)督查組通過(guò)走訪(fǎng)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)了解掌握全市2018年第一季度脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況、危房改造情況，以此提高工作實(shí)效和群眾滿(mǎn)意度。

　　作為全省國(guó)定貧困縣之一，五指山市脫貧任務(wù)艱巨。2017年以來(lái)，五指山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn)，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律守護(hù)扶貧“奶酪”，為脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　精準(zhǔn)識(shí)貧

　　利用“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)監(jiān)督

　　精準(zhǔn)扶貧的前提是精準(zhǔn)識(shí)別。為避免扶貧領(lǐng)域優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假等問(wèn)題發(fā)生，五指山市紀(jì)委聯(lián)合扶貧、房管、交警、工商等職能部門(mén)，對(duì)申請(qǐng)納入貧困戶(hù)、建檔立卡貧困戶(hù)及其家庭成員是否擁有城鎮(zhèn)住房、車(chē)輛、經(jīng)營(yíng)實(shí)體和財(cái)政供養(yǎng)人員等情況進(jìn)行信息比對(duì)，按照建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)程序識(shí)別納入及剔除，做到不漏評(píng)、不錯(cuò)評(píng)。2017年，共整改剔除不符合條件的“貧困戶(hù)”90戶(hù)323人。

　　五指山市紀(jì)委還積極探索“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”科學(xué)化模式，為扶貧監(jiān)督插上科技的翅膀。推進(jìn)村務(wù)信息公開(kāi)、精準(zhǔn)監(jiān)督服務(wù)兩大平臺(tái)建設(shè)，組織研發(fā)集信息查詢(xún)、動(dòng)態(tài)管理、數(shù)據(jù)分析、問(wèn)題線(xiàn)索收集等功能于一體的精準(zhǔn)監(jiān)督和村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)，將扶貧物資發(fā)放、一卡通等補(bǔ)貼資金、村黨務(wù)政務(wù)等內(nèi)容在平臺(tái)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光村務(wù)”“陽(yáng)光扶貧”和“陽(yáng)光監(jiān)督”，通過(guò)建立數(shù)據(jù)監(jiān)督體系，設(shè)置自動(dòng)預(yù)警程序，對(duì)扶貧領(lǐng)域出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。

　　自2016年9月起，五指山市委以扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察開(kāi)局，目前已完成對(duì)全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察全覆蓋。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)騙領(lǐng)低保金、干部作風(fēng)不實(shí)等違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索20件29人，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查11件11人，用行動(dòng)護(hù)好貧困群眾的“奶酪”。

　　嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)

　　壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任

　　2016年，五指山市紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)護(hù)航精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，推動(dòng)基層黨組織牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，黨員干部自覺(jué)履行脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，拉起扶貧資金管理使用的“高壓線(xiàn)”。

　　執(zhí)紀(jì)力度持續(xù)加強(qiáng)，2018年1月，五指山召開(kāi)全市2018年至2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)，確定13項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)并要求對(duì)2016年以來(lái)受理的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行“大起底”和“回頭看”，對(duì)未辦結(jié)和處理不到位的進(jìn)行重新處置；對(duì)查否的問(wèn)題線(xiàn)索安排其他部門(mén)交叉復(fù)核，對(duì)辦人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案的開(kāi)展“一案雙查”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

　　全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住“政策執(zhí)行、項(xiàng)目資金、作風(fēng)建設(shè)”三個(gè)關(guān)鍵，緊扣“六大紀(jì)律”，聚焦建檔立卡、資金補(bǔ)貼、物資采購(gòu)、項(xiàng)目招標(biāo)等腐敗易發(fā)、多發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中發(fā)力，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)倒逼干部務(wù)實(shí)履職。圍繞虛報(bào)冒領(lǐng)城鄉(xiāng)低保、物資采購(gòu)、生態(tài)直補(bǔ)資金發(fā)放等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查6批次，梳理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索36條，立案審查29件29人。

　　對(duì)于扶貧領(lǐng)域不干事、不擔(dān)責(zé)等行為，五指山市紀(jì)委堅(jiān)決問(wèn)責(zé)；對(duì)于違紀(jì)違規(guī)行為不制止、不查處甚至袒護(hù)包庇的部門(mén)和單位，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行“一案雙查”，先后對(duì)落實(shí)主體責(zé)任不力的24個(gè)單位進(jìn)行通報(bào)曝光。為進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，市紀(jì)委定期召開(kāi)“兩個(gè)責(zé)任”約談會(huì)，帶著“問(wèn)題清單”約談，層層壓實(shí)責(zé)任，督促各級(jí)黨委和職能部門(mén)把扶貧政策落實(shí)到位。

　　教育提醒

　　亮起廉潔自律“警示燈”

　　“家里并不貧困，是因?yàn)樨潏D便宜才申請(qǐng)當(dāng)貧困戶(hù)的……”2017年9月，在五指山市召開(kāi)的一次警示教育大會(huì)上，違紀(jì)人員用自己的親身經(jīng)歷告誡廣大黨員干部不要因小失大、觸碰紀(jì)律。

　　近年來(lái)，五指山市紀(jì)委嚴(yán)格對(duì)照“六大紀(jì)律”，抓早抓小，進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育與提醒，用紀(jì)律管住大多數(shù)，采取靈活多樣的形式，創(chuàng)新開(kāi)展教育，讓廣大干部以案為戒、守住底線(xiàn)。

　　2016年4月，五指山市紀(jì)委匯編《黨員干部違紀(jì)典型案例剖析》，借助村級(jí)組織換屆時(shí)機(jī)巡回宣講，以案釋紀(jì)，利用身邊事教育身邊人。市紀(jì)檢監(jiān)察干部還利用脫貧攻堅(jiān)電視夜校、進(jìn)村入戶(hù)幫扶等機(jī)會(huì)，將黨紀(jì)法規(guī)送進(jìn)農(nóng)村基層，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守紀(jì)律底線(xiàn)，切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用，全力打好這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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