中央軍委主席習近平日前簽署命令,發(fā)布新修訂的《中國人民解放軍內務條令(試行)》《中國人民解放軍紀律條令(試行)》《中國人民解放軍隊列條令(試行)》(統(tǒng)稱共同條令),自2018年5月1日起施行。
新修訂的共同條令,全面貫徹習近平強軍思想,堅持黨對人民軍隊的絕對領導,全面深入貫徹軍委主席負責制,貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅持“五個更加注重”戰(zhàn)略指導,適應軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局,把全面從嚴治軍要求體現(xiàn)在條令的各個方面,增強了時代性、科學性、精準性和操作性,是新時代軍隊正規(guī)化建設的基本法規(guī)和全體軍人共同遵守的行為準則。新修訂的共同條令頒布施行,對在新的歷史起點上堅定不移走中國特色強軍之路,全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化,實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊具有重要意義。
新修訂的《內務條令(試行)》,由原來的21章420條,調整為15章325條,明確了內務建設的指導思想和原則,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍,聚焦備戰(zhàn)打仗,著眼新體制新要求,調整規(guī)范軍隊單位稱謂和軍人職責,充實日常戰(zhàn)備、實戰(zhàn)化軍事訓練管理內容要求;著眼從嚴管理科學管理,修改移動電話和互聯(lián)網使用管理、公車使用、軍容風紀、軍旗使用管理、人員管理等方面規(guī)定,新增軍人網絡購物、新媒體使用等行為規(guī)范;著眼保障官兵權益,調整休假安排、人員外出比例和留營住宿等規(guī)定,新增訓練傷防護、軍人療養(yǎng)、心理咨詢等方面要求。
新修訂的《紀律條令(試行)》,由原來的7章179條,調整為10章262條,圍繞聽黨指揮、備戰(zhàn)打仗和全面從嚴治軍,提出了政治紀律、組織紀律、作戰(zhàn)紀律、訓練紀律、工作紀律、保密紀律、廉潔紀律、財經紀律、群眾紀律、生活紀律等10個方面紀律的內容要求;充實思想政治建設、實戰(zhàn)化訓練、執(zhí)行重大任務、科技創(chuàng)新等獎勵條件;新增表彰管理規(guī)范,對表彰項目、審批權限、時機等作出規(guī)范,同時取消表彰與獎勵掛鉤的相應條款;充實違反政治紀律、違規(guī)選人用人、降低戰(zhàn)備質量標準、訓風演風考風不正、重大決策失誤、監(jiān)督執(zhí)紀不力等處分條件;調整獎懲項目設置、獎懲權限和承辦部門,增加獎懲特殊情形的處理原則和規(guī)定。
新修訂的《隊列條令(試行)》,由原來的11章71條,調整為10章89條,著眼進一步激勵官兵士氣、展示我軍良好形象、激發(fā)愛國愛軍熱情,新增誓師、組建、凱旋、迎接烈士等14種儀式,規(guī)范完善各類儀式的時機、場合、程序和要求;調整細化閱兵活動的組織程序、方隊隊形、動作要領;調整隊列生活的基準單位和武器裝備操持規(guī)范,統(tǒng)一營門衛(wèi)兵執(zhí)勤動作等內容。
新聞背景:中國人民解放軍的共同條令
解放軍的共同條令,即《中國人民解放軍內務條令》《中國人民解放軍紀律條令》《中國人民解放軍隊列條令》,人們習慣把它們稱為三大條令,也被統(tǒng)稱為“共同條令”。
中國人民解放軍共同條令,以法規(guī)的形式規(guī)定了軍隊日?;顒?,包括建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序等最基本的行為規(guī)范。三部條令互相補充、共同形成相對完整的規(guī)范體系。
“共同條令”這個稱謂是從1951年開始的,當時為適應我軍建設從比較低級的階段進到高級階段,人民革命軍事委員會提出要“制定共同條令,統(tǒng)一全軍的紀律和制度”。在毛澤東、周恩來、劉伯承等老一代革命家的領導和主持下,各項軍事法規(guī)的制定工作全面展開,從此,《內務條令》《紀律條令》《隊列條令》三部條令并在一起頒布,合稱為共同條令。共同條令是從領率機關到基層部隊,從高級將領到普通士兵都必須共同遵守的基本法規(guī)。
其中,《內務條令》是全軍建立和維護良好的內外關系以及正規(guī)的內部秩序,履行職責,培養(yǎng)優(yōu)良作風和進行行政管理的依據;《紀律條令》是全軍維護紀律、實施獎懲的依據;《隊列條令》是全軍隊列訓練和隊列生活的依據。共同條令不僅規(guī)范了軍人的行為模式,而且規(guī)范了軍人行為的法律后果。在眾多的軍事法規(guī)中,共同條令是最具有代表性的基本法規(guī),是保障我軍各項法規(guī)貫徹執(zhí)行的法規(guī)。
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