人工智能被譽為引領科技變革的通用型技術，同時也是一項顛覆性技術。各國政府紛紛制定戰(zhàn)略，推動人工智能在民用和軍事領域快速發(fā)展。與此同時，人們也應提高警惕，人工智能不僅會帶來倫理、經(jīng)濟結構等社會性變革，同時也有可能對國際經(jīng)濟和安全秩序產(chǎn)生根本性影響。因此，要從全球治理的高度，加大對人工智能可能給全球秩序帶來挑戰(zhàn)的關注。

　　人工智能最大的影響在經(jīng)濟領域。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代會在全球范圍內(nèi)導致大量失業(yè)，而新的就業(yè)崗位能否被創(chuàng)造出來還面臨很大的不確定性。從國家角度來看，人工智能的先發(fā)國家和大國，依舊可以通過發(fā)展人工智能的收益來彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的損失，通過將部分收益用于轉(zhuǎn)移支付和社會保障系統(tǒng)來維護社會的基本穩(wěn)定。而一些未能跟上人工智能發(fā)展浪潮的國家，大量就業(yè)可能會轉(zhuǎn)移到國外，導致政府缺乏足夠的資源來應對經(jīng)濟社會面臨的沖擊。

　　不僅如此，從全球經(jīng)濟體系角度來看，發(fā)達國家居于中心地位，發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家依靠廉價的土地、資源和人力要素居于半邊緣和邊緣地位，并且形成了一種對中心國家的依附關系。人工智能可能發(fā)生的顛覆性情景包括：發(fā)達國家通過人工智能在經(jīng)濟領域的應用，減少對發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及自然資源的需求，從而改變發(fā)展中國家在全球經(jīng)濟體系中所扮演的角色，讓發(fā)展中國家從世界經(jīng)濟的邊緣滑落到體系之外。

　　從全球安全體系角度來看，人工智能在軍事、安全領域的應用將會進一步拓展。有觀點認為，人工智能會讓軍人變得更加安全，民眾變得更加脆弱。前者是因為各種智能武器開始取代軍人執(zhí)行戰(zhàn)場任務。后者是因為依托人工智能進行攻擊的目標越來越針對網(wǎng)絡目標，如電廠、地鐵等關鍵基礎設施，這些都是和人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P、不可或缺的，一旦戰(zhàn)爭發(fā)起，攻擊首先來自網(wǎng)絡，對平民來說受到傷害的幾率將遠遠大于傳統(tǒng)戰(zhàn)爭。

　　人工智能對全球經(jīng)濟和安全的影響還處于早期階段，但我們應從工業(yè)文明崛起過程中對農(nóng)耕文明所帶來的影響出發(fā)，反思如何通過全球治理發(fā)揮人工智能的積極作用，減小其可能的沖擊。因此，人們不僅需要重視倫理、失業(yè)等直接相關的問題，更應注重全球治理問題，重視人工智能在全球?qū)用姘l(fā)展不平衡、不平等的問題，呼吁國際社會為廣大發(fā)展中國家更好抓住人工智能發(fā)展機遇，提供人才培養(yǎng)、技術轉(zhuǎn)移和應用創(chuàng)新等方面的資源和幫助。

　?。攤鞣f 作者為上海國際問題研究院全球治理所副研究員）

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