作者:閆敏 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后,國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀處處長
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代,2018年一季度經(jīng)濟(jì)增長6.8%,中國再次成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要穩(wěn)定器和動力源。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,消費需求和服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)提高;質(zhì)量效益繼續(xù)提升,新增長點不斷涌現(xiàn);改革開放紅利持續(xù)釋放,經(jīng)濟(jì)預(yù)期和信心向好。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得益于改革開放砥礪前行、得益于創(chuàng)新驅(qū)動科學(xué)引領(lǐng)、得益于高質(zhì)量發(fā)展提質(zhì)增效。
新開局夯實發(fā)展基礎(chǔ)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.8%,持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢,為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展提供了良好的新開端。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性增強(qiáng)。中國宏觀經(jīng)濟(jì)增長率已經(jīng)連續(xù)11個季度穩(wěn)定在6.7-6.9%,發(fā)展的質(zhì)量和效益繼續(xù)提高,重點領(lǐng)域風(fēng)險得以有效防控,總體運行呈現(xiàn)“提質(zhì)增效”的可喜局面,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)日漸夯實;內(nèi)需成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的核心力量,一季度內(nèi)需貢獻(xiàn)率達(dá)到109.1%,2008年-2017年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的年均貢獻(xiàn)達(dá)105.7%,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力主要來自中國國內(nèi);物價形勢穩(wěn)定,既無通脹壓力,也不存在通縮風(fēng)險,一季度居民消費價格上漲2.1%,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲3.7%,主要市場供求關(guān)系趨于平衡。中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,增加了世界經(jīng)濟(jì)增長的韌性,2013年-2016年,如果沒有中國經(jīng)濟(jì)的拉動,世界經(jīng)濟(jì)年均增速將放緩0.6個百分點,波動強(qiáng)度將提高5.2%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全方位對外開放等重大政策的推動下,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不斷升級,經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)方式”步伐加快。一季度消費需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.8%,高端消費、信息消費等發(fā)展提速,線上線下消費呈現(xiàn)良性互動,消費的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng);服務(wù)業(yè)占比提高至56.6%,貢獻(xiàn)率達(dá)到61.6%,繼續(xù)發(fā)揮主導(dǎo)作用,信息、研發(fā)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以五大幸福產(chǎn)業(yè)為代表的生活性服務(wù)業(yè)增勢強(qiáng)勁。
經(jīng)濟(jì)預(yù)期持續(xù)向好。由于中國宏觀經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn),就業(yè)形勢持續(xù)改善,通脹水平溫和適中,國際收支基本平衡,市場預(yù)期穩(wěn)中向好,企業(yè)、居民以及國際市場對中國經(jīng)濟(jì)前景信心增強(qiáng)。今年以來制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)平均值為51%,連續(xù)20個月位于50%以上的景氣區(qū)間;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)連續(xù)7個月穩(wěn)定在54%以上的較高區(qū)間,服務(wù)業(yè)先行指數(shù)中業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為60.1%,連續(xù)10個月高于60.0%;一季度發(fā)電量增長8%,用電量增長9.8%,市場發(fā)展預(yù)期和信心持續(xù)樂觀。世界銀行等國際機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測值,亞洲開發(fā)銀行報告表示中國經(jīng)濟(jì)將持續(xù)穩(wěn)健前行,繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”角色。
新理念推進(jìn)質(zhì)量變革
創(chuàng)新引領(lǐng)作用強(qiáng)化。中國不斷加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動效應(yīng)明顯。一季度,全國新登記企業(yè)數(shù)增長5.4%,日均新登記企業(yè)1.47萬戶;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.9%,集成電路增長15.2%,新能源汽車增長139.4%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長29.2%;投資領(lǐng)域中高技術(shù)制造業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資、新模式投資快速增速。中國已經(jīng)成為世界研發(fā)投入第二大國,2017年R&D占GDP的比例達(dá)到2.12%,超過歐盟15國平均水平。根據(jù)世界相關(guān)組織排名,中國創(chuàng)新指數(shù)提升至第22位,處于中等收入國家前列。
協(xié)調(diào)發(fā)展彰顯優(yōu)勢。中國當(dāng)前已基本構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)框架,初步實現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)之間優(yōu)勢互補(bǔ);在加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展、完善主體功能區(qū)建設(shè)過程中,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化程度提高;區(qū)域協(xié)調(diào)性增強(qiáng),西部大開發(fā)呈現(xiàn)新格局,中部崛起步伐加快,東北等老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級,東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展。一季度,“互聯(lián)網(wǎng)+”深入融入各行業(yè)、各領(lǐng)域,“四化”融合程度提升;城鄉(xiāng)居民人均收入倍差2.55,比上年同期縮小0.02;中部地區(qū)和西部地區(qū)投資分別增長10.2%和9.4%,均快于東部地區(qū)增速;三大戰(zhàn)略有序推進(jìn),海南自貿(mào)區(qū)指導(dǎo)意見出臺,粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃即將推出,區(qū)域協(xié)調(diào)性提高。
綠色發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。中國積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境治理明顯加強(qiáng),環(huán)境狀況得到改善,能源資源消耗強(qiáng)度下降,環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)改善。一季度,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.2%,2013-2017年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降20.9%;城市空氣質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn),地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為75.5%,同比上升3.0個百分點。中國有望提前實現(xiàn)“2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量比2005年下降60%到65%”的目標(biāo),為世界節(jié)能減排做出貢獻(xiàn),在構(gòu)建人類命運共同體過程中承擔(dān)重要角色。
開放發(fā)展合作共贏。中國以“一帶一路”建設(shè)為重點,堅持引進(jìn)來和走出去并重,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,創(chuàng)新對外投資方式,人民幣國際化進(jìn)程加快,逐步形成由點及面全方位的對外開放新格局。一季度,中國出口增長7.4%,進(jìn)口增長11.7%;對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長12.9%,高于同期進(jìn)出口增速3.5個百分點;根據(jù)博鰲亞洲論壇共識,中國將繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)特別是金融業(yè)對外開放,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),放寬汽車業(yè)外資持股比例,主動擴(kuò)大進(jìn)口。中國具有近14億人口,4億中等收入人群,消費與投資市場空間廣闊。中國持續(xù)擴(kuò)大開放,將極大拓展國際市場空間,為世界各國帶來貿(mào)易、投資、就業(yè)機(jī)會。
共享發(fā)展深入落實。中國脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展,社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍擴(kuò)大,基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,教育事業(yè)全面發(fā)展,就業(yè)狀況持續(xù)改善,社會效益不斷提升,發(fā)展成果人民共享的程度提高。一季度,中國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5%,外出務(wù)工農(nóng)村勞動力增加188萬人,同比增長1.1%;全國一般公共預(yù)算收入同比增長13.6%,首季財政收入首次突破5萬億元;居民收入實際增長6.6,高于人均GDP增速;1-2月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長16.1%,效益進(jìn)一步提升,實現(xiàn)了“政府有稅收、企業(yè)有利潤、居民有收入”的高效益增長。
新動能促進(jìn)效率提升
改革釋放制度紅利。中國堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),推動“三去一降一補(bǔ)”;大力推進(jìn)國企、財稅、金融、價格、產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革,積極破除體制機(jī)制弊端,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力;深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強(qiáng)職能配置,提高效率效能,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的職能體系;落實“放管服”改革重要措施,實施簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境。一季度工業(yè)產(chǎn)能利用率同比提高0.7個百分點,3月末商品房待售面積同比下降16.7%,2月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比下降0.8個百分點,1-2月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中的成本同比減少0.33元。社會勞動力、資金、土地等生產(chǎn)要素逐步從低效領(lǐng)域脫離,全員勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資本產(chǎn)出率等能夠反映質(zhì)量效率情況的指標(biāo)增速有所提升,尤其是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率的重要指標(biāo)——全要素生產(chǎn)率增速2016年出現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升拐點,這將對全球產(chǎn)生正面外溢效應(yīng)。
新經(jīng)濟(jì)助推增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新勢頭迅猛,社會創(chuàng)投規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)平臺不斷涌現(xiàn),獨角獸企業(yè)數(shù)量增加;智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效,集成電路、機(jī)器人、新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域加速發(fā)展,服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式異軍突起,以信息技術(shù)為鏈接的產(chǎn)業(yè)融合程度加深;新動能推動居民消費品質(zhì)改善,網(wǎng)上零售、視頻直播、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新興消費快速興起?!爸袊省斌@艷世界,當(dāng)前中國每分鐘新建改建公路600米左右,游客出行35000多名,移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量超過46800 G,網(wǎng)上商品零售1000多元,移動支付金額3.79億元……新經(jīng)濟(jì)正在以前所未有的強(qiáng)大動力推動經(jīng)濟(jì)增長。
總體而言,中國物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)體系完備,市場規(guī)模巨大,人力資源豐富,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)、潛力大,有能力有條件實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,中國未來將繼續(xù)對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。
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