我省出臺(tái)推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案
5年創(chuàng)建逾9個(gè)省級(jí)創(chuàng)新型市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)
省政府辦公廳近日印發(fā)的《海南省推進(jìn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)透露,我省將進(jìn)一步完善以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向的縣域科技創(chuàng)新考核指標(biāo)體系,力爭5年內(nèi)創(chuàng)建9個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新型市縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),爭取創(chuàng)建2個(gè)以上國家級(jí)創(chuàng)新型市縣、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
《方案》分別從建立縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展管理體制機(jī)制、推動(dòng)縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大縣域科技型中小企業(yè)、加大縣域創(chuàng)新財(cái)政科技投入力度、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向縣域集聚、加快縣域眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地建設(shè)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)縣域科學(xué)技術(shù)普及、保障措施等10個(gè)方面進(jìn)行安排部署,明確了相關(guān)責(zé)任單位。
《方案》明確,要進(jìn)一步完善以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向的縣域科技創(chuàng)新考核指標(biāo)體系,引導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。發(fā)揮省、市縣發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)的作用,強(qiáng)化綜合考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制,將科技創(chuàng)新綜合考評(píng)結(jié)果作為縣域黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè);加快發(fā)展特色現(xiàn)代化服務(wù)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),高起點(diǎn)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),做優(yōu)做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色化、品牌化、高端化、集群化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、主產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高精深加工能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的普及應(yīng)用,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售體系,拓展農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域。
《方案》透露,支持??凇⑷齺喌扔袟l件的市縣發(fā)展以裝配式建筑為核心的綠色建筑產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)孵化基地(園區(qū))建設(shè);支持有條件的市縣建設(shè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動(dòng)“海南省縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引導(dǎo)資金專項(xiàng)”項(xiàng)目,支持“海南省地方科技發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金”項(xiàng)目應(yīng)用示范于縣域,積極引導(dǎo)財(cái)政資金向縣域創(chuàng)新工作傾斜。深入推行科技特派員制度,圍繞縣域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)需求,加大科技特派員、“三區(qū)”人才項(xiàng)目的支持力度,每年引導(dǎo)200名以上科技人員服務(wù)縣域創(chuàng)新,培育一批縣域科技人才。對高校畢業(yè)生、服務(wù)期滿的大學(xué)生村官和“三支一扶”大學(xué)生回歸涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),給予相關(guān)的政策扶持。重點(diǎn)支持中西部特別是五指山、保亭、瓊中、白沙、臨高、定安、屯昌、東方、樂東、陵水等10個(gè)市縣的科技扶貧工作。每年選派科技特派員、“三區(qū)”人才為貧困市縣提供專業(yè)技術(shù)服務(wù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施科技扶貧行動(dòng),強(qiáng)化科技創(chuàng)新對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的支撐引領(lǐng)作用,針對脫貧攻堅(jiān)中存在的科技短板,加大攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度。
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