嘿,???/p>
你能容得下多少共享單車
國興大道城管沒收亂停的共享單車。
上周,??邶埲A區(qū)一處“單車墳場”,刷爆不少??谑忻衽笥讶?。堆成小山一般的違規(guī)被處理單車背后,正是共享單車與配套管理難以均衡發(fā)展的問題。一座二百余萬人的城市里,投放多少輛共享單車合適?是否該有一套行之有效的管理思路,對(duì)??诠蚕韱诬嚨陌l(fā)展加以引導(dǎo)?
現(xiàn)象
想管好單車不容易
23日下午,在??谛阌⑥r(nóng)貿(mào)市場外,秀英區(qū)秀英街道辦城管中隊(duì)副中隊(duì)長唐山正帶領(lǐng)著中隊(duì)隊(duì)員們,清理著被隨意丟放在市場周邊的共享單車。附近路邊有非機(jī)動(dòng)車停車位的,就挪到就近停車位擺好停好,沒有停車位的,則被城管隊(duì)員們抬上執(zhí)法車,轉(zhuǎn)移到其他路段的停車位擺放,供市民能夠繼續(xù)使用。
“不好管。”面對(duì)轄區(qū)內(nèi)隨處可見的共享單車,唐山將苦惱脫口而出。如今,他都會(huì)帶著隊(duì)員們對(duì)秀英街道人流密集區(qū)和居民區(qū)進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)共享單車倒地、不按位置停放,都會(huì)主動(dòng)進(jìn)行處理,但是這種有損城市容貌的現(xiàn)象依舊是“此起彼伏”?!敖值郎嫌蟹菣C(jī)動(dòng)車停車位,多數(shù)市民也將車用完后會(huì)停好;但在沒有劃線的背街小巷內(nèi),這種情況還是很頻繁?!?/p>
“我覺得現(xiàn)在??诘墓蚕韱诬囉行┒嗔?,到處都是,所以亂停亂放的情況也很多,這個(gè)投放量究竟是由誰來把控呢?”有不少市民問到。
疑問
投多少可滿足需求
一座二百二十余萬人的城市里,投放多少輛共享單車合適?截至去年7月,已投放海口市場的共享單車數(shù)量共計(jì)約5.8萬輛。但是根據(jù)此前調(diào)查數(shù)據(jù),海口地區(qū)共享單車平均日運(yùn)營率為4次,遠(yuǎn)低于國內(nèi)單車日運(yùn)營率8次的平均值。自去年7月起,??谑屑s談多家共享單車企業(yè),叫停了新增投放共享單車。
“如果現(xiàn)在我們投放的單車出現(xiàn)了損壞,需要返廠修理,那么面對(duì)數(shù)量缺口,我們?cè)摬辉撗a(bǔ)投新車?”一名共享單車行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士告訴記者,隨著單車出現(xiàn)損壞的數(shù)量日漸升高,市場現(xiàn)有車輛數(shù)下滑,目前不少單車企業(yè)都在苦惱,是該根據(jù)相關(guān)部門在去年的要求,繼續(xù)堅(jiān)持“一輛不投”,還是根據(jù)截至去年的單車總數(shù),回收一輛便新添一輛進(jìn)入市場。
據(jù)業(yè)內(nèi)反映,去年年初進(jìn)入海口的單車企業(yè)被要求暫停投放量后,新進(jìn)入海口市場的共享單車企業(yè)卻沒有被要求控制投放量。這也導(dǎo)致??趩诬嚳偭康淖兓糠謫诬嚻髽I(yè)通過投放尋求發(fā)育和更多的市場占有率。
思路
“畫好盤子定好規(guī)矩”
“此前出現(xiàn)的諸如“單車墳場”等現(xiàn)象,暴露了城市在單車管理中的弊??;而從長遠(yuǎn)角度看,??谶€需要通過制定實(shí)施相關(guān)規(guī)定,畫好盤子定好規(guī)矩,并與單車企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議,引導(dǎo)單車企業(yè)運(yùn)作,才能逐漸改善城市中共享單車的發(fā)展?fàn)顩r?!?/p>
——海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師趙紅亮
今年年初,廈門市城市管理行政執(zhí)法局、廈門市交通運(yùn)輸局等部門聯(lián)合制定的《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的若干意見》正式對(duì)外發(fā)布實(shí)施。但相比??谝詴簳r(shí)叫停單車投放進(jìn)行的總量控制,廈門在這份文件提出,今后將根據(jù)人口數(shù)量、需求量等對(duì)該市共享單車進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,總量控制更加實(shí)時(shí)化、精確化。據(jù)介紹,廈門根據(jù)單車企業(yè)的規(guī)模、服務(wù)能力、技術(shù)手段、社會(huì)信用、違法行為、考核評(píng)價(jià)等因素,確定單車企業(yè)投放的優(yōu)先等級(jí)及相應(yīng)的每年投放比例。
舉措
指導(dǎo)性文件將出臺(tái)
記者從??谑邢嚓P(guān)部門了解到,目前??谝言瓌t審議通過了《共享單車規(guī)范管理實(shí)施方案》和《支持和鼓勵(lì)共享單車健康發(fā)展的若干意見》,將對(duì)??谑泄蚕韱诬嚢l(fā)展起到長遠(yuǎn)指導(dǎo)性作用。
根據(jù)要求,各部門將各司其職:
●市公安局交警支隊(duì)
負(fù)責(zé)編制共享單車停車區(qū)域規(guī)劃
●市發(fā)改委
牽頭負(fù)責(zé)編制城市慢行系統(tǒng)規(guī)劃
●市政市容主管部門
負(fù)責(zé)共享單車行業(yè)的監(jiān)督管理
●市公安局
對(duì)共享單車被人為破壞、盜竊、篡改二維碼等行為進(jìn)行查處
●市交通運(yùn)輸管理部門
對(duì)運(yùn)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和投放指導(dǎo)
●市環(huán)衛(wèi)局
發(fā)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工對(duì)違停單車予以歸位
“我們十分期待規(guī)范化管理措施的出臺(tái),沒有企業(yè)希望市場是無秩序的,希望今后政府部門能夠更加具體地對(duì)行業(yè)及市場加以引導(dǎo),我們也會(huì)積極配合政府部門做好運(yùn)營管理,共同改善共享單車的使用現(xiàn)狀。”
——??谝还蚕韱诬嚻髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人
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