印度《金融快報(bào)》5月28日文章,原題:城市化,以下是印度能學(xué)習(xí)中國(guó)的地方
在中國(guó)以史無(wú)前例的規(guī)模推進(jìn)城市化并將其作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要驅(qū)動(dòng)器之際,也在經(jīng)歷諸多挑戰(zhàn)。
目前,中國(guó)執(zhí)行的周密可行的城市發(fā)展戰(zhàn)略已產(chǎn)生紅利。最新數(shù)據(jù)顯示,1978年到2015年,中國(guó)城市化率從17.9%上升到55.1%。過(guò)去30多年里,勞動(dòng)力從中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,支撐了全球最快速的、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段。
農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工推動(dòng)的城市化滿足了中國(guó)對(duì)勞動(dòng)力的強(qiáng)勁需求。但自2011年以來(lái),這一流動(dòng)速度開(kāi)始放緩。目前問(wèn)題是,中國(guó)如何保持城市化高速增長(zhǎng)?通過(guò)適當(dāng)政策調(diào)整,中國(guó)正發(fā)掘人口潛力。農(nóng)民工轉(zhuǎn)型為享受平等待遇的城市居民,有助于收獲城市化下一階段。這正是當(dāng)前政府嘗試的事情。
中國(guó)還以創(chuàng)新方式應(yīng)對(duì)城市化問(wèn)題。大都市發(fā)展戰(zhàn)略要求輻射半徑為50公里,通過(guò)龐大快速軌道交通把周邊中小城市連在一起,形成城市網(wǎng)絡(luò)。這是一種先進(jìn)的城市化理念,以往觀點(diǎn)是讓城市成為各種活動(dòng)的神經(jīng)中樞,而新模式是重新劃分行政和各類功能區(qū)域。同時(shí),小城市可通過(guò)吸收周邊地區(qū)成為大城市,縣可被合并成為市。此種戰(zhàn)略將帶來(lái)中國(guó)下一階段增長(zhǎng)并吸引到更好的人力資本。
印度可(向中國(guó))學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)是,當(dāng)人們從小城市向大城市流動(dòng)時(shí),提供基本永久居住權(quán)很重要。同樣重要的是創(chuàng)建有軌道交通相連的城市,這些城市有直接的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活聯(lián)系,這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的真正驅(qū)動(dòng)力。印度應(yīng)該把大城市打造成制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的集聚區(qū),就如中國(guó)在珠三角和東部所做的那樣。(作者阿尼爾·卡農(nóng)戈,陳一譯)
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