爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例

　　海南省委書記 劉賜貴

　　面對海南新的重大使命、戰(zhàn)略定位和歷史機(jī)遇，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上下功夫，大力發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，全面推動形成更高層次改革開放新格局，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

　　在全面貫徹黨的十九大精神的開局之年、中國改革開放40周年、海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年的重要?dú)v史時刻，習(xí)近平總書記視察海南，出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話，黨中央、國務(wù)院出臺關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，要求新時代海南高舉改革開放的旗幟，大膽試、大膽闖、自主改，努力成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。面對海南新的重大使命、戰(zhàn)略定位和歷史機(jī)遇，我們必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神上下功夫，大力發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，全面推動形成更高層次改革開放新格局，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例。

　　深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的重大意義和深刻內(nèi)涵

　　習(xí)近平總書記的重要講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、博大精深，具有很強(qiáng)的思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。賦予新時代的海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的使命，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要舉措，也是應(yīng)對國際上單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的重大行動。對國家來說，這必將有力推動優(yōu)化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局、構(gòu)建全方位開放新格局，把海南打造成為面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶，推動南海和平穩(wěn)定發(fā)展、落實(shí)共建“一帶一路”倡議，對彰顯中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)勢與蓬勃生機(jī)、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，對構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。對海南來說，是當(dāng)好改革開放試驗(yàn)田、破除體制機(jī)制障礙、追趕先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大機(jī)遇和最強(qiáng)有力的政策支持，是推動海南從“好好發(fā)展起來”到“更好發(fā)展起來”、爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的根本遵循。

　　一是深刻昭示我們必須高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，把海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好、辦出水平。

　　二是深刻昭示我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本。經(jīng)濟(jì)特區(qū)處于改革開放最前沿，對全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高的要求。必須堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保改革開放的正確方向。要堅(jiān)定理想信念，掌握過硬本領(lǐng)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　三是深刻昭示我們必須擔(dān)當(dāng)起黨中央賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命，不忘初心、牢記使命，高舉改革開放旗幟，在偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想中尋找新的方位，堅(jiān)定舍我其誰的信念、勇當(dāng)尖兵的決心，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)成為改革開放的重要窗口、試驗(yàn)平臺，成為改革開放的開拓者、實(shí)干家，使海南成為新時代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。

　　四是深刻昭示我們必須準(zhǔn)確領(lǐng)會中央意圖，找準(zhǔn)海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的戰(zhàn)略定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國際旅游消費(fèi)中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

　　五是深刻昭示我們必須堅(jiān)定不移走改革開放這條正確之路、強(qiáng)國之路、富民之路，堅(jiān)持開放為先，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港。要進(jìn)一步解放思想，在更高起點(diǎn)上謀劃和推進(jìn)改革，下大氣力破除體制機(jī)制弊端，多出可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，帶動全國改革步伐，形成更高層次改革開放新格局。

　　六是深刻昭示我們必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，加快形成以服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。

　　七是深刻昭示我們必須牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)監(jiān)管體制，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，使海南真正成為中華民族的四季花園，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

　　八是深刻昭示我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機(jī)制改革，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善服務(wù)體系，不斷促進(jìn)社會公平正義，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅(jiān)持人民主體地位，使廣大人民群眾成為推動改革開放的強(qiáng)大力量。

　　牢固樹立爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的必勝信心

　　習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話以來，海南全省上下群情振奮、備受鼓舞，同時也深感任務(wù)十分艱巨、責(zé)任十分重大，大家一致表示樹牢壯志雄心、堅(jiān)定必勝信心，用實(shí)際行動答好時代考題，決不辜負(fù)習(xí)近平總書記和黨中央的殷切期望。

　　我們最大的信心來自于習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動海南全面深化改革開放，來自于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，來自于全黨全國各族人民空前團(tuán)結(jié)推動中華民族偉大復(fù)興不可阻擋的歷史潮流。黨的十八大以來的實(shí)踐充分證明，只要是習(xí)近平總書記和黨中央作出的決策部署，就沒有辦不成、辦不好的；只要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，事業(yè)就必定能夠成功、奪取更大勝利。

　　我們的信心來自于海南具備全面深化改革開放的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過30年不懈努力，海南已經(jīng)發(fā)展成為中國最開放、最具活力的地區(qū)之一，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境、全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國唯一的省域國際旅游島、成為全國改革開放試驗(yàn)田和21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)等綜合優(yōu)勢；省域“多規(guī)合一”、農(nóng)墾、司法體制、行政審批制度等改革探索了全國經(jīng)驗(yàn)；博鰲亞洲論壇成為凝聚亞洲共識、促進(jìn)各方合作、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要平臺；12個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐力量；現(xiàn)代化“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。

　　我們的信心來自于海南人民都有“把海南島更好發(fā)展起來”的強(qiáng)烈愿望。當(dāng)前，全省上下思想高度統(tǒng)一、士氣空前高漲，特別是廣大干部是想干事、能干事、干成事的。近年來我們在投資項(xiàng)目百日大會戰(zhàn)、服務(wù)社會投資百日大行動、百日大研討大行動等方面成效顯著；創(chuàng)造了10個月建成博鰲機(jī)場、10個月建成中國（海南）南海博物館、10個月建成博鰲亞洲論壇第二通道等海南速度。特別是這段時間以來，海南全省上下以一天當(dāng)三天用、不惜脫幾層皮的精神，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神的熱潮，并細(xì)化分解任務(wù)、制定方案、落實(shí)責(zé)任。大家萬眾一心，擼起袖子加油干，進(jìn)一步加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）的步伐。

　　全力推動爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例的歷史進(jìn)程

　　堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，必須腳踏實(shí)地、謀定而動、善作善成，必須找準(zhǔn)重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壓茬推進(jìn)。

　　一是在生態(tài)文明建設(shè)方面爭創(chuàng)生動范例。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是大自然賜予海南的寶貴財(cái)富，也是海南全面深化改革開放的最強(qiáng)優(yōu)勢和最大本錢。我們要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系，以最好的資源吸引最好的投資，把最好的資源變成百姓共享的福祉，早日建成國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。

　　二是在房地產(chǎn)調(diào)控方面爭創(chuàng)生動范例。防止炒房炒地不僅是經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是政治問題。我們將堅(jiān)決落實(shí)“房子是用來住的、不是用來炒的”重要定位，繼續(xù)從土地供應(yīng)、規(guī)劃管控、財(cái)稅、金融、建設(shè)監(jiān)管等各方面綜合施策，用最嚴(yán)格的調(diào)控措施，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展，決不當(dāng)“房地產(chǎn)加工廠”。

　　三是在創(chuàng)造一流營商環(huán)境方面爭創(chuàng)生動范例。我們要對標(biāo)國內(nèi)一流、全球前列，加快與國際投資貿(mào)易規(guī)則接軌，探索“多規(guī)合一”下的“零審批”、負(fù)面清單制度和“一線放開、二線安全高效管住”監(jiān)管模式，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

　　四是在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路重要戰(zhàn)略支點(diǎn)方面爭創(chuàng)生動范例。海南與海上絲綢之路沿線各國地緣相近、人文相親，我們要充分利用建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）契機(jī)和博鰲亞洲論壇等國際交流平臺，大力推動互聯(lián)互通和務(wù)實(shí)合作，構(gòu)建“泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈”，努力打造我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

　　五是在欠發(fā)達(dá)地區(qū)走出一條高水平開放發(fā)展路子方面爭創(chuàng)生動范例。建設(shè)自貿(mào)區(qū)（港）必將有力地推動海南打造更高層次、更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要緊抓機(jī)遇、笨鳥先飛，瞄準(zhǔn)全國和世界先進(jìn)水平，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放和服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。

　　六是在打造廉潔政府方面爭創(chuàng)生動范例。廉潔關(guān)系自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的成敗和聲譽(yù)。我們要以改革創(chuàng)新精神，把廉潔擺在突出位置抓好抓實(shí)，劃定和嚴(yán)守公職人員行為紅線，建立健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

　?。ㄔd2018年6月8日《學(xué)習(xí)時報》1版）

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