瓊山農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革讓“資產(chǎn)變資本,村民變股東”
真金白銀分到手 改革紅利甜心頭
“現(xiàn)在家里人都在從事服務(wù)業(yè),收入不錯(cuò)。上次村里分紅我家領(lǐng)了4000多元?!?月28日,回想起今年1月27日瓊山區(qū)鳳翔街道尚道村舉行的2017年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革分紅大會(huì),村民吳良生高興地對(duì)記者說(shuō)。
自2017年承擔(dān)全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)以來(lái),瓊山區(qū)抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力,激活了農(nóng)村的“一池春水”。
為做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,瓊山區(qū)選擇資產(chǎn)量較大的鳳翔街道鳳翔社區(qū)、五岳村及資產(chǎn)量小的三門坡鎮(zhèn)龍盤(pán)村扶南村民小組作為第一階段開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)村(居)。三個(gè)試點(diǎn)的村(居)共清查出資金2584.96萬(wàn)元,資源性資產(chǎn)2496.25畝,經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)989.42萬(wàn)元,非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3897.21萬(wàn)元,債權(quán)2169.89萬(wàn)元,確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員3015人。
各村根據(jù)實(shí)際情況,由本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議議定股份種類、股權(quán)占比以及折股量化到成員、落實(shí)到戶具體方案,將經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)全部量化到成員,實(shí)行一人一股。同時(shí),對(duì)成員股采取只確定股份數(shù)量不確定股份股值的方式,保障成員股股值隨集體資產(chǎn)的增值而增值。此外,股份經(jīng)濟(jì)合作社依照規(guī)定比例和程序,從可分配利潤(rùn)中提取集體公積金、公益金用于集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益性事務(wù),然后再進(jìn)行股份分紅。
通過(guò)改革,瓊山區(qū)讓資產(chǎn)變資本,村民變股東,從“共同共有”到“按股享有”。村民變成了實(shí)實(shí)在在的股東。今年1月27日的分紅大會(huì)上,“大家都有份,干活也有勁!”吳良生笑著說(shuō)。
尚道村是瓊山區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革第一階段試點(diǎn)之一,轄區(qū)面積1331.66畝,總農(nóng)戶181戶,人口739人。該村把集體的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)確權(quán)到戶,賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份的占有權(quán)和收益權(quán),保證了農(nóng)民股份收益。同時(shí),尚道村利用土地承包、建成店面出租等方式,將閑置資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn),2017年下半年經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益1085891.96元,該村總共有成員股739股,年終每股分紅650元。
改革激活力,古城盡是春。如今,瓊山區(qū)試點(diǎn)村和集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社真正實(shí)現(xiàn)“政經(jīng)分離”,村集體的經(jīng)營(yíng)性收入嚴(yán)格實(shí)行年初預(yù)算,重大事項(xiàng)由成員代表大會(huì)討論,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督執(zhí)行;村集體資金的使用以及資產(chǎn)資源處置權(quán)交還村民,村級(jí)事務(wù)“全民參與”,現(xiàn)在的黨群干群關(guān)系更加密切。短短半年時(shí)間,改革就帶來(lái)了鄉(xiāng)村的大變化,有收益的村全部實(shí)現(xiàn)了分紅。“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是好政策,給我們帶來(lái)了‘真金白銀’,相信日子會(huì)越過(guò)越好!”村民吳坤弼說(shuō)道。
瓊山區(qū)委書(shū)記陳昊旻表示,將進(jìn)一步務(wù)實(shí)創(chuàng)新工作方法,不斷推動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作取得新成效,努力為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)瓊山力量。
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