原標(biāo)題：便民新夜市 ?？谛旅?/p>

6月30日夜晚，?？诤ɑ▓@夜市吸引眾多市民游客前來品嘗美食。張洋 攝

　　美麗新夜市，香飄滿椰城。在城市更新中，?？诶喂虡淞⒁匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想，加快推進(jìn)“五化”先行，瞄準(zhǔn)夜市痛點(diǎn)，推動(dòng)?？谝故腥轿惶豳|(zhì)升級，讓老夜市煥發(fā)新活力，同時(shí)因地制宜統(tǒng)籌布局新夜市，構(gòu)建社區(qū)便民生活圈，打造全域旅游接地氣的城市新名片，讓市民游客擁有更多獲得感、幸福感。

　　夜市香飄四溢

　　市民游客樂享幸福生活

　　6月30日晚，華燈初上，海甸三西路高大筆直的椰子樹在亮化燈光側(cè)照下醒目且溫馨，婆娑的椰影下，三角梅鋪陳著自己的艷麗。

　　海南大學(xué)南門夜市燈光璀璨，各色美食四溢飄香，各種職業(yè)各種年齡的市民和游客讓這里充滿了人情味和幸福感。夜市的一排排餐車前掛著的紅燈籠格外醒目。隨處可見前來品嘗美食的人們，都往夜市里走，在不少餐車前排起了長隊(duì)?！案鞯睾贸缘男〕赃@里都有，看見那些招牌倍感親切。”正在品嘗清補(bǔ)涼的市民許安開心地說。

　　坐在他旁邊的市民李愛琴女士說，她家就住在海南大學(xué)里面，以前這里也有一不成形的夜市，但是沒有管理，臟亂差，污水橫流，感覺像在鄉(xiāng)下?，F(xiàn)在，只要到時(shí)間就有管理人員把路管起來，衛(wèi)生人員流動(dòng)清掃，“報(bào)紙上不是說學(xué)臺灣么？我去過，挺像的”。

　　記者離開海大南門，走進(jìn)剛開業(yè)不久的海墾花園夜市，這里吸引人的不單是美食，流光溢彩的燈光以及扎啤廣場、水果店、早餐店……多元業(yè)態(tài)讓人覺得這里更像一個(gè)便民生活區(qū)。而在金盤夜市夜巡的記者反饋，“人多啊，熱并快樂著”！

　　?？谝故?，經(jīng)過全方位升級改造，不僅干凈整潔，點(diǎn)燃了火熱的夜經(jīng)濟(jì)，成為體驗(yàn)本土生活、觀光休閑的好去處，也成為轄區(qū)困難群體的就業(yè)聚集地，從就業(yè)到便民生活到城市的科學(xué)化管理，細(xì)節(jié)處，點(diǎn)點(diǎn)滴滴都彰顯著溫暖的民本情懷。

　　海大南門夜市擴(kuò)建改造后容納222個(gè)攤位，困難戶家庭的攤位約占50%；海墾花園夜市提供800多個(gè)就業(yè)崗位，其中30%的崗位用于解決低保戶、下崗失業(yè)人員等困難群眾的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)……

　　對標(biāo)臺灣夜市

　　融入“五化”理念改造升級

　　從分散雜亂到整潔靚麗，海大南門夜市在升級改造后舊貌換新顏，成為更加美觀舒適的休閑夜市。

　　海大南門夜市邀請了專業(yè)的設(shè)計(jì)事務(wù)所，由資深臺灣設(shè)計(jì)師操刀，借鑒臺灣夜市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)先行，融入“五化”理念，全方位進(jìn)行升級改造。改造后的夜市采取封路運(yùn)營的模式，形成夜市步行街。今年1月31日試營業(yè)，吸引了眾多市民及學(xué)生就餐，人氣爆棚。

　　為加強(qiáng)特色夜市的規(guī)劃引導(dǎo)，強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，按照規(guī)劃先行、合理布局、依規(guī)建設(shè)，一張藍(lán)圖干到底的工作思路，2017年4月，市規(guī)劃局通過對全市現(xiàn)有夜市的全方位調(diào)研，綜合城市規(guī)劃、土地屬性、商圈布局、市場需求等因素，編制了《?？谑忻朗辰謪^(qū)近期建設(shè)布點(diǎn)方案》，?？谔厣故薪ㄔO(shè)進(jìn)入了布局合理、引導(dǎo)科學(xué)、發(fā)展有序的良性軌道。

　　為確保夜市建設(shè)工作的有序推進(jìn)，市“雙創(chuàng)”工作指揮部結(jié)合市規(guī)劃部門的意見，經(jīng)兩次修訂后，形成《?？谑?017年特色夜市建設(shè)工作方案》，確定年內(nèi)建設(shè)秀英區(qū)美俗路特色夜市、秀英小街特色夜市，龍華區(qū)金盤特色夜市、海墾花園夜市、濱濂特色夜市、電影公社特色夜市，瓊山區(qū)福地美食街特色夜市、文壇路特色夜市，美蘭區(qū)海大南門特色夜市、東湖嘉豐特色夜市等10處夜市。

　　目前，龍華區(qū)金盤特色夜市和海墾花園夜市、瓊山區(qū)福地美食街特色夜市和瓊山區(qū)文壇路特色夜市（特色美食創(chuàng)業(yè)廣場）、美蘭區(qū)海大南門特色夜市和東湖嘉豐特色夜市已完成建設(shè)并投入使用。秀英區(qū)美俗路特色夜市已完成主體建筑施工，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，龍華區(qū)濱濂特色夜市已完成主體建筑施工，秀英區(qū)秀英小街特色夜市、龍華區(qū)電影公社特色夜市已確定選址并正在開展建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。

　　便民利民惠民

　　解決困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)

　　海大南門夜市管理方負(fù)責(zé)人林志濤介紹，該夜市擴(kuò)建改造后容納222個(gè)攤位，提供近600個(gè)就業(yè)崗位，不僅為市民就餐和出行帶來便利，同時(shí)也為本地低收入群體提供廣泛就業(yè)平臺。夜市設(shè)置小飾品攤位97個(gè)，小吃街?jǐn)偽?25個(gè)，其中困難戶家庭的攤位約占50%，真正做到服務(wù)于民。

　　?？趫?jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全力推進(jìn)?？谔厣故薪ㄔO(shè)工作。

　　“規(guī)模比以前大了很多，吃美食，買小百貨，還有水果，特別方便，一‘路’搞定?！笔忻穹颊f，海大南門夜市的美食很有特色，有許多海南各地的小吃，有外地朋友過來，她都會約到這里來招待。

　　“夜市改造后，不僅更漂亮了，來消費(fèi)的顧客也多了，對我們來說，這個(gè)攤位就是政府給我們的一個(gè)飯碗，能養(yǎng)活一家人?！?在夜市賣紫菜包飯的攤主鄭環(huán)2010年就在夜市做生意了，她見證了海大南門夜市的蝶變，更感謝政府的便民利民。

　　惠民夜市，是?？谝故猩壐脑斓臏嘏咨?。今年剛開業(yè)的海墾花園夜市，曾是環(huán)境臟亂差的“鬧心地”，新建的夜市不僅消除了衛(wèi)生死角，實(shí)現(xiàn)環(huán)境蝶變，更惠及轄區(qū)困難群眾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該夜市共提供800多個(gè)就業(yè)崗位，其中30%的崗位用于解決低保戶、下崗失業(yè)人員等困難群眾的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

　　為深化便民、利民、惠民政策的落實(shí)，2017年4月，?？谥贫恕逗？谑刑厣惋嫿?、夜市、15分鐘便民生活圈安置下崗、失業(yè)、家庭困難人員就業(yè)工作方案》，明確提出了在失業(yè)、家庭困難（包括殘疾）人員就業(yè)安置方面比例不得低于30%的標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市落實(shí)失業(yè)、家庭困難（包括殘疾）人員就業(yè)安置的人員近3000人。

　　重視建章立制

　　有序推進(jìn)夜市規(guī)范建設(shè)

　　?？谶€對原有已形成一定規(guī)模的21處特色餐飲街，通過策劃、包裝、宣傳和調(diào)整業(yè)態(tài)等措施，完成了改造和升級，基本形成上檔次、有品位、合規(guī)范的特色餐飲街。2016年?？谑写_定重點(diǎn)打造歡樂海岸宵夜廣場等11處特色餐飲街。目前歡樂海岸宵夜廣場等8處特色餐飲街完成建設(shè)任務(wù)并正式運(yùn)營。龍華區(qū)南沙路美食城完成建設(shè)任務(wù)并通過消防驗(yàn)收，美蘭區(qū)南海漁市已完成主體建設(shè)進(jìn)入招商階段，桂林洋開發(fā)區(qū)旺洋路便民小食街正在室內(nèi)裝修。

　　一批特色夜市、餐飲街提供了更多旅游、休閑和品嘗海南美食的特色場所，市民和游客的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。為強(qiáng)化夜市管理制度的統(tǒng)一性，市市政市容委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局前期制定了《?？谑幸故薪质腥菔忻病h(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》《?？谑幸故薪治廴疚锱欧殴芾硎貏t》《?？谑幸故薪纸ㄔO(shè)食品制作、加工、銷售操作規(guī)范》。目前已完成意見征集和修改。市市政市容委編制的《?？谑刑厣故泄芾磙k法》，目前已完成前期調(diào)研和意見征求，將為特色夜市有序、規(guī)范建設(shè)、管理、運(yùn)營提供制度保障。

　　下一步，海口市將加快推進(jìn)《?？谑刑厣故泄芾磙k法》立法工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范建設(shè)、依規(guī)管理。遵循全市統(tǒng)一規(guī)劃布局，有序推進(jìn)特色夜市、餐飲街建設(shè)工作，確保下崗、失業(yè)、家庭困難群體安置政策的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)惠民、合理安置。在全市特色品牌餐飲“東南西北中、區(qū)區(qū)有特色”的框架基本形成的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市品位提升與改善群眾生活環(huán)境并重，確保市民足不出海口，可嘗遍全省各地特色美食佳肴，感受本土特色文化的魅力。

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