美國唐納德·特朗普政府3日發(fā)布公告，撤銷前任民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬執(zhí)政時(shí)為促進(jìn)校園種族多元化而頒布的入學(xué)“平權(quán)行動(dòng)”指導(dǎo)性政策。司法部長杰夫·塞申斯稱這類政策存在諸多“不正當(dāng)”之處。

　　民權(quán)組織批評(píng)這一舉措，認(rèn)為它違背過去數(shù)十年美國法院判例中準(zhǔn)許大學(xué)招生考慮種族因素的裁決。

　　【推翻前任政策】

　　司法部宣布撤銷24份奧巴馬政府頒布的指導(dǎo)性政策文件，其中7份文件涉及大學(xué)招生“平權(quán)行動(dòng)”。

　　塞申斯在一份聲明中解釋說，這些文件“或不必要、過時(shí)、與現(xiàn)行法律不一致，或從其他角度而言不正當(dāng)”。他指責(zé)民主黨政府沒有充分征詢公眾意見就施行新政策，“那是錯(cuò)誤做法，不是好的治國方式”。

　　入學(xué)“平權(quán)行動(dòng)”政策通常是為保障曾受本國政府歧視性政策傷害的少數(shù)族裔受教育權(quán)利而制定，用以促進(jìn)校園和社會(huì)“多元化”。在美國和一些歐洲國家，這類政策屢惹爭議，批評(píng)者認(rèn)為它反而加深“種族不平等”。

　　在美國，“平權(quán)行動(dòng)”一詞首先出現(xiàn)在時(shí)任總統(tǒng)約翰·肯尼迪1961年所簽政令，在美國社會(huì)存在種族隔離制度的情況下，政府要求政府項(xiàng)目承包商保障少數(shù)族裔在就業(yè)和員工待遇方面的權(quán)利。幾十年來，不斷有人質(zhì)疑不同領(lǐng)域“平權(quán)行動(dòng)”政策的合法性并發(fā)起訴訟，多數(shù)敗訴。

　　2003年，最高法院兩度作出裁決，認(rèn)定學(xué)校有權(quán)在招生時(shí)考慮種族因素以推進(jìn)校園“多元化”，但不應(yīng)采取“配額制”。

　　奧巴馬任職期間，司法部和教育部2011年聯(lián)合頒布指導(dǎo)性政策文件，依據(jù)法院判例，認(rèn)定大學(xué)招生時(shí)為促進(jìn)校園“多元化”目的、把學(xué)生種族身份列入考慮因素，應(yīng)視為合法，只是種族不應(yīng)成為“首要”考慮因素。

　　這些文件不具有法律拘束力，但代表美國政府立場。

　　一些亞裔和歐洲裔學(xué)生團(tuán)體質(zhì)疑部分高校招生政策以“平權(quán)”名義向拉美裔和非洲裔學(xué)生傾斜，對(duì)亞裔和歐洲裔構(gòu)成歧視。

　　【“政治動(dòng)機(jī)”明顯】

　　唐納德·特朗普去年1月就任美國總統(tǒng)，任命塞申斯為司法部長，后者被視為特朗普政策的忠實(shí)支持者。

　　美聯(lián)社報(bào)道，特朗普政府這一舉措更接近前共和黨籍總統(tǒng)喬治·W·布什執(zhí)政時(shí)的政策，后者鼓勵(lì)大學(xué)采取所謂“種族中立”措施，即錄取新生時(shí)不考慮種族因素，但可采取其他促進(jìn)教育公平的政策，如按一定比例吸收低收入階層學(xué)生。

　　維權(quán)團(tuán)體“學(xué)生支持公平招生”2014年起訴哈佛大學(xué)“非法”限制亞裔學(xué)生錄取名額，聯(lián)邦法院擬10月開始審理這一訴訟。司法部對(duì)哈佛的做法發(fā)起調(diào)查，今年4月發(fā)聲支持原告申請(qǐng)哈佛公開招生程序內(nèi)部資料。

　　“學(xué)生支持公平招生”代表愛德華·布盧姆3日說：“只要政府舉措有助于消除大學(xué)招生按種族分類和給予優(yōu)先待遇的做法，我們都?xì)g迎。”

　　布盧姆曾幫歐洲裔學(xué)生阿比蓋爾·費(fèi)希爾2008年起訴得克薩斯大學(xué)奧斯汀分校，指認(rèn)這所高校的招生政策“歧視”歐洲裔。最高法院2016年裁定那不違反憲法。

　　哈佛回應(yīng)，將繼續(xù)在招生時(shí)把種族因素列為考慮因素，以打造“多元化校園”，“使來自各種背景的學(xué)生有機(jī)會(huì)相互學(xué)習(xí)”。

　　美國爭取民權(quán)律師委員會(huì)主席克里斯滕·克拉克發(fā)表聲明：“我們譴責(zé)教育部挾政治動(dòng)機(jī)攻擊平權(quán)行動(dòng)、故意打擊各大學(xué)追求種族多元化的努力。”

　　【關(guān)乎大法官人選】

　　入學(xué)平權(quán)政策爭議可能使白宮和國會(huì)圍繞最高法院法官人選的爭斗更添敏感性。

　　最高法院大法官安東尼·肯尼迪上周宣布，定于本月底退休。費(fèi)希爾訴得克薩斯大學(xué)案件的最高法裁決意見書正是由肯尼迪起草，由他投下關(guān)鍵一票。特朗普擬于下周宣布替代肯尼迪的候選人提名。

　　霍華德大學(xué)法學(xué)院院長丹妮爾·霍利－沃克說，過去40年法院判例一直肯定“平權(quán)行動(dòng)”的合法性，司法部發(fā)布的新政策“無疑是對(duì)先前判例的攻擊”，“任何獲提名任最高法院法官的人選都需要回答一個(gè)問題，即是否支持涉及‘平權(quán)行動(dòng)’的判例裁決”。

　　霍利－沃克說，政府新舉措顯示塞申斯領(lǐng)導(dǎo)的司法部可能會(huì)對(duì)繼續(xù)按照“平權(quán)行動(dòng)”精神執(zhí)行入學(xué)政策的大學(xué)采取“攻擊性”舉措。（沈敏）（新華社專特稿）

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