南蘇丹總統(tǒng)薩爾瓦·基爾和最大反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人里克·馬沙爾6日簽署一份安全協(xié)議,為雙方進(jìn)入下一輪和談鋪平道路。按照新協(xié)議,雙方旗下武裝將撤出平民區(qū),軍方將重新整合,反對(duì)派武裝則將被收編進(jìn)軍隊(duì)。
【談了又談】
基爾和馬沙爾6日在蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾見證下,在蘇丹首都喀土穆簽署安全協(xié)議。南蘇丹2011年通過公投從蘇丹獨(dú)立,是世界上最年輕的國(guó)家。
蘇丹外交部長(zhǎng)迪爾迪里·艾哈邁德在隨后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說:“這項(xiàng)協(xié)議簽署以后,我們南蘇丹的兄弟們?cè)撌菚r(shí)候放下武器、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定了?!?/p>
艾哈邁德介紹,基爾和馬沙爾定于7日參加在烏干達(dá)首都坎帕拉舉行的地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),會(huì)議將討論南蘇丹權(quán)力分享事宜。
他說:“我們期待這次會(huì)議達(dá)成分權(quán)藍(lán)圖……我們看好南蘇丹達(dá)成分權(quán)協(xié)議。”
基爾和馬沙爾沒有出現(xiàn)在新聞發(fā)布會(huì)上,也沒有公開發(fā)布任何聲明。
2013年7月,基爾解除時(shí)任副總統(tǒng)馬沙爾職務(wù)。同年12月,雙方權(quán)力紛爭(zhēng)引發(fā)全國(guó)范圍的武裝沖突,持續(xù)至今。沖突致使四分之一南蘇丹人口、大約300萬人流離失所,農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。
經(jīng)聯(lián)合國(guó)斡旋,雙方2016年4月組建民族團(tuán)結(jié)過渡政府,馬沙爾再次出任第一副總統(tǒng)。同年7月,雙方武裝人員在首都朱巴再次交火,馬沙爾逃往南非,基爾再次將他解職。2017年12月,雙方簽署?;饏f(xié)議,但生效次日即重新交火。
基爾和馬沙爾上月在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴見面,這是兩人兩年來首次碰面。兩人重新簽署?;饏f(xié)議,但協(xié)議生效當(dāng)天,雙方就打破?;穑⒅肛?zé)對(duì)方無法約束手下武裝。
【重中之重】
雙方和談最難談的是權(quán)力分享和安全機(jī)制。美聯(lián)社報(bào)道,反對(duì)派提出讓馬沙爾再次出任基爾的副手,遭到基爾反對(duì)。另外,如何安置反對(duì)派武裝人員也是難題。
蘇丹軍方發(fā)言人艾哈邁德·沙米介紹,根據(jù)雙方簽署的安全協(xié)議,包括政府軍在內(nèi)的所有武裝人員將撤出平民聚居區(qū),雙方將為重整軍隊(duì)、收編反對(duì)派武裝設(shè)立時(shí)間表,雙方還將成立聯(lián)合安全委員會(huì),監(jiān)督協(xié)議落實(shí)情況,并決定未來軍隊(duì)部署在哪些地方。
雙方下一輪談判將在肯尼亞首都內(nèi)羅畢舉行。反對(duì)派武裝先前對(duì)基爾和馬沙爾達(dá)成的框架性?;饏f(xié)議中部分內(nèi)容表示反對(duì)。按照美聯(lián)社說法,談判預(yù)計(jì)持續(xù)數(shù)周。
這次談判成行得益于聯(lián)合國(guó)的“敲打”。聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)6月初通過一項(xiàng)決議,警告南蘇丹沖突雙方如不盡快?;?、達(dá)成政治和解協(xié)議,將對(duì)南蘇丹實(shí)施武器禁運(yùn)并制裁個(gè)人。(王宏彬)(新華社專特稿)
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