社會建設,關乎民生,關系國家長治久安。黨的十八大以來,我國社會建設取得一系列重大成就。但也要看到,一些地方在社會建設實踐中還存在一些錯誤觀念和做法,有的仍然習慣于套用過去的“老模板”搞“老一套”;有的盲目照搬西方國家的“洋模板”,結果水土不服、事與愿違。積極有效推進社會建設,必須深化對新時代社會建設的認識,著力打造社會建設的新版本。
從歷史發(fā)展的角度來看,社會建設總是與一個國家的生產(chǎn)力發(fā)展狀況緊密相連的。生產(chǎn)力不斷發(fā)展進步,決定了社會發(fā)展的基礎和條件不會一成不變,社會建設實踐自然也不會千篇一律,“包治百病”的固定套路和模板顯然是不存在的。可以說,有什么樣的生產(chǎn)力發(fā)展水平、處于什么樣的發(fā)展階段,就會有什么樣的社會建設實踐。
我們黨始終高度重視社會建設,善于根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展階段變化推動社會建設,取得了輝煌成就。中國特色社會主義進入新時代,人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾成為社會主要矛盾,這使社會建設面臨一系列新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。從社會經(jīng)濟變革來看,隨著經(jīng)濟體制深刻變革和經(jīng)濟持續(xù)增長,社會結構和利益格局日趨復雜,社會流動明顯加快,社會建設需要關注的領域不斷拓展,社會建設的內容更加豐富。從社會主要矛盾來看,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾不僅對物質文化生活提出更高要求,期盼得到更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。當前,社會建設還存在不少短板,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題,滿足人民日益增長的美好生活需要依然任重而道遠。從潛在的風險挑戰(zhàn)來看,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展在給人們帶來便利的同時,也給社會治理帶來嚴峻挑戰(zhàn)。一些違法犯罪活動向互聯(lián)網(wǎng)滲透,碎片化、泛娛樂化、真假難辨的海量信息衍生出新的社會問題,傳統(tǒng)社會治理思路已明顯滯后。同時,還存在重大疾病、生態(tài)環(huán)境危機等不確定性風險,人口、資源、環(huán)境的矛盾突出,這些都考驗著社會建設和治理模式。新老問題和挑戰(zhàn)交織疊加,是我們未曾經(jīng)歷過的,也是西方國家未曾遇到過的。解決問題、應對挑戰(zhàn),必須貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻把握新時代社會建設實際,不斷推動社會建設創(chuàng)新發(fā)展。
習近平同志在黨的十九大報告中強調,提高保障和改善民生水平,加強和創(chuàng)新社會治理。這為新時代社會建設指明了方向、明確了重點。一是深化社會體制改革。適應社會主義市場經(jīng)濟和社會主義民主政治發(fā)展需要,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進戶籍制度、收入分配、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧等體制改革,深化機構和行政體制改革,轉變政府職能,深化簡政放權,建設人民滿意的服務型政府,促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,努力使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。二是提高保障和改善民生水平。在人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題上出實招、求實效。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高就業(yè)質量和人民收入水平,加強社會保障體系建設,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),實施健康中國戰(zhàn)略,不斷提升公共服務水平,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。三是加強和創(chuàng)新社會治理。完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,打造共建共治共享的社會治理格局。加強社區(qū)治理體系建設,推動社會治理重心向基層下移,發(fā)揮社會組織作用,實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。運用現(xiàn)代科技手段,提升社會治理精細化、智能化水平。健全公共安全體系,提升防災減災救災等社會應急管理能力。
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