2003年7月，中共浙江省委舉行第十一屆四次全體（擴大）會議，時任浙江省委書記習(xí)近平作工作報告，提出浙江面向未來發(fā)展的系統(tǒng)方案：即進一步發(fā)揮“八個方面的優(yōu)勢”，推進“八個方面的舉措”，簡稱“八八戰(zhàn)略”。

△2003年7月12日《浙江日報》的報道，紅色框內(nèi)即為“八八戰(zhàn)略”具體內(nèi)容

　　“八八戰(zhàn)略”立足于浙江當時的實際情況，注重揚長避短、取長補短，高度重視發(fā)展的質(zhì)量和效益，是一份貫徹中央精神、為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展量身打造的頂層設(shè)計方案。15年來，在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江省委省政府堅持一張藍圖繪到底，一任接著一任干，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就。

　　一、發(fā)揮民營經(jīng)濟優(yōu)勢 經(jīng)濟總量連上臺階?

　　民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色和優(yōu)勢。習(xí)近平同志主政浙江期間，始終堅持“兩個毫不動搖”（毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展），在發(fā)展公有經(jīng)濟的同時，積極鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

　　二、主動接軌上海 長三角融合發(fā)展不斷深入?

　　浙江地處長三角南翼，主動接軌上海、積極參與長三角合作交流，是習(xí)近平同志在浙江工作時親自部署和推進的一項重大戰(zhàn)略舉措。當時，正是在習(xí)近平的提議下，長三角地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就建立定期會晤機制達成共識。2005年12月25日，首次長三角兩省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在杭州召開。2008年，這一會議首次邀請安徽參加。此后，三省一市輪流舉辦這一高級別會議形成機制。

　　15年來，長三角各領(lǐng)域的融合正不斷深入。在中國高鐵版圖上，長三角運營里程最長、線路最密集，軌道交通也實現(xiàn)跨省連接，同城化效應(yīng)日趨明顯。2003年6月奠基、2008年5月正式通車的杭州灣跨海大橋在繁忙季節(jié)每天通車3萬多輛，浙江寧波與上海的車程因為這座橋縮短一多半。杭州灣大橋發(fā)展有限公司總經(jīng)理孫灝日前接受采訪時介紹說，杭州灣跨海大橋是總書記在浙江工作時親自推進的一項重大工程。今天，這座大橋正讓南北兩翼共同駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　經(jīng)濟合作上，長三角地區(qū)正在從最初的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易分工，逐步轉(zhuǎn)向要素、價值鏈分工。近幾年，上海與浙江衢州，上海與浙江海寧，上海與江蘇大豐合作的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，紛紛揭牌投產(chǎn)。

　　今年，三省一市聯(lián)合編制出臺《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》，提出要加快布局城際軌道交通、優(yōu)化長三角機場群，5G協(xié)同布局先行試用等等，進一步明確了長三角一體化發(fā)展近三年的任務(wù)書、時間表和路線圖。

　　在習(xí)近平的關(guān)心和推動下，長三角在區(qū)域一體化方面已經(jīng)走在全國前列。

　　三、先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展 涌現(xiàn)出龍頭企業(yè)?

　　“以中小企業(yè)為主體的塊狀特色產(chǎn)業(yè)是我省工業(yè)發(fā)展的特點和優(yōu)勢，在全省經(jīng)濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位?！睍r任浙江省委書記習(xí)近平在2003年7月10日省委十一屆四次全會上作報告時說。

　　塊狀特色產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)組織效率高、富民效應(yīng)強等優(yōu)勢，也有“低小散”等先天不足。加快建設(shè)先進制造業(yè)基地是浙江發(fā)揮塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、探索具有浙江特色的新型工業(yè)化道路的重大舉措。2010年10月，《浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2011～2020年）》發(fā)布，根據(jù)這份規(guī)劃，浙江省布局發(fā)展14個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在這一戰(zhàn)略引領(lǐng)下，15年來浙江的先進制造業(yè)取得長足發(fā)展。

　　四、打破二元結(jié)構(gòu) 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著?

　　城鎮(zhèn)都市化、鄉(xiāng)村花園化是今日浙江的真實寫照。

　　戶籍方面，2015年底，浙江省政府出臺《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，提出全面放開縣（市）落戶限制，有序放開大中城市落戶限制，取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。

　　五、“兩山論”發(fā)源地 生態(tài)文明建設(shè)先行者?

　　綠水青山就是金山銀山，“兩山論”源自于浙江。浙江也是生態(tài)文明建設(shè)的先行者。

　　六、從海洋資源大省到海洋經(jīng)濟強省?

　　浙江是海洋資源大省，擁有海域面積26萬平方公里，是陸域面積的2.6倍。習(xí)近平一到浙江任職，就把目光投向藍色海域，并多次深入舟山群島調(diào)研。力主推進寧波、舟山港一體化，建設(shè)舟山連島工程，加快浙江省港口資源整合。他明確指出，發(fā)展海洋經(jīng)濟是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，在建設(shè)海洋經(jīng)濟強省中，浙江要打頭陣。

　　2017年12月29日，寧波舟山港成為全球首個年貨物吞吐量突破10億噸的大港。連續(xù)9年位居世界第一。

　　經(jīng)略海洋，開發(fā)海洋，在習(xí)近平的親自推動和引領(lǐng)之下，浙江省的海洋經(jīng)濟建設(shè)已經(jīng)取得階段性成果。

　　七、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化迅速推進?

　　基礎(chǔ)設(shè)施方面，浙江推進的速度很快。到2017年，浙江全省擁有民航機場7座；鐵路營業(yè)里程2587公里。值得一提的是，2016年12月23日，投資400多億元的杭紹臺高鐵開工，這是國內(nèi)首條民資控股鐵路。

　　浙江電商發(fā)達。在物流方面，集倉儲、運輸、配送、裝卸等于一體的現(xiàn)代化智能物流基地相繼建成，物流配送能力持續(xù)提升。

　　此外，為提高政府行政效率，2016年12月，浙江在全國率先提出實施“最多跑一次”改革。2018年1月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《浙江省“最多跑一次”改革調(diào)研報告》并予以肯定。2018年3月，“最多跑一次”被正式寫入政府工作報告。

　　八、文化浙江精彩紛呈?

　　浙江是文化教育大省，有著深厚的文化底蘊。主政浙江期間，習(xí)近平對建設(shè)文化大省作出重要部署。2005年7月，浙江省委十一屆八次全會通過《關(guān)于加快建設(shè)文化大省的決定》。經(jīng)過十幾年的努力，浙江省在文化建設(shè)方面多點開花：浙江每年出產(chǎn)60至70部電影、2500集左右的電視劇以及50多部（25000分鐘）動畫片，均位居全國前列。越劇《屈原》、話劇《鳳凰》、舞劇《王羲之》《遇見大運河》、音樂組曲《東海之歌》等創(chuàng)作精彩紛呈，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。

　　人才強省方面，浙江也交出了一份出色的成績單。

　　今年4月，西湖大學(xué)正式獲得教育部批復(fù)設(shè)立。這所年輕的研究機構(gòu)已經(jīng)集聚了施一公等一批世界頂尖人才，簽約了50余位青年科學(xué)家，30余名已正式入職，創(chuàng)造了人才引進的“西湖現(xiàn)象”。

　　2015年5月26日，習(xí)近平總書記在浙江考察時指出，我在浙江工作時，省委和省政府就提出了“八八戰(zhàn)略”。這不是拍腦瓜的產(chǎn)物，而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦如何發(fā)揮優(yōu)勢、如何補齊短板這兩個關(guān)鍵問題。今年7月8日，習(xí)近平總書記在浙江省委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實施15年情況報告上作出重要指示強調(diào)，干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔當。希望浙江以改革開放40周年、“八八戰(zhàn)略”實施15周年為新起點，努力在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中繼續(xù)走在前列。

　　“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記留給浙江的一份“戰(zhàn)略資產(chǎn)”。在新時代，唯有繼續(xù)堅持“八八戰(zhàn)略”，浙江未來發(fā)展才能再上新臺階，并為全國全面建成小康社會作出更大的貢獻。

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