歐洲聯(lián)盟委員會24日提議,如果成員國愿意接收地中海上獲救非法移民,歐盟將提供補(bǔ)貼,“每接收一人給6000歐元”。多次拒絕移民救援船只入港的意大利政府認(rèn)為,這筆錢遠(yuǎn)不夠支付接收移民的成本。
歐盟委員會提議,除了按接收非法移民人數(shù)發(fā)放補(bǔ)貼,歐盟還將承擔(dān)各國設(shè)立非法移民安置中心、處理避難申請審核工作的工作人員薪酬開支。這兩項開銷將從歐盟共同預(yù)算中支出。
路透社報道,歐盟此舉意在鼓勵更多成員國政府分?jǐn)偨邮胀刀煽偷呢?fù)擔(dān)。大部分來自非洲的非法移民乘船偷渡地中海進(jìn)入歐洲,往往首先抵達(dá)意大利、希臘和西班牙。意大利新一屆政府6月就任后,采取嚴(yán)控非法移民立場,多次拒絕搭載獲救赴歐偷渡客的船只??恳獯罄劭冢l(fā)歐盟內(nèi)部口角。
對歐盟提供的補(bǔ)貼,意大利內(nèi)政部長馬泰奧·薩爾維尼表示“看不上”?!拔覀儾皇窃谝笫┥嵘瓶?。每一名尋求避難者會花掉意大利納稅人4萬至5萬歐元。布魯塞爾(指歐盟總部)還是把這點善款留給自己用吧,”薩爾維尼24日告訴媒體記者,“我們不要錢,我們要的是尊嚴(yán)。”
歐盟6月底召開的成員國首腦會議決定調(diào)整管控入歐移民的政策,新方案提議各成員國按自愿原則在各自境內(nèi)建立封閉式管理的非法移民收容中心,處理避難申請審核手續(xù),不符合避難資格的非法移民將依據(jù)相關(guān)方協(xié)議遣送回祖國或首次登陸的歐盟國家,防止移民“二次流動”、繼續(xù)進(jìn)入德國、瑞典等更富裕國家居留。這一方案沒有強(qiáng)制任何成員國接納移民。
就方案實施細(xì)節(jié),歐盟內(nèi)部仍有不少爭議。歐盟同時提議在一些北非國家境內(nèi)設(shè)立赴歐避難申請?zhí)幚碇行?,目前沒有獲得非洲國家響應(yīng)。利比亞政府已拒絕這一提議。
各國駐歐盟代表擬于26日討論“移民補(bǔ)貼”方案,歐盟委員會建議盡快開始“試行期”。這一方案如果得到實施,西班牙、法國、馬耳他等國可能從中獲益。這些國家曾接收遭意大利政府拒絕登陸的部分非法移民。(沈敏)【新華社微特稿】
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