勞務(wù)技能培訓(xùn)的初衷是為了讓群眾通過高質(zhì)量就業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)圍繞能就業(yè)、就好業(yè)做文章,防止剃頭挑子“一頭熱”,避免就業(yè)培訓(xùn)“兩張皮”,只有這樣才能交出一份合格答卷
如今,勞務(wù)輸出作為農(nóng)民工資性收入的主要來源,已成為貧困地區(qū)農(nóng)民增收的重要渠道。近年來,各地不斷加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)力度,出臺(tái)了一系列政策措施,投入了大量人力、財(cái)力。但是,在一些地方,勞務(wù)培訓(xùn)效果卻不明顯,出現(xiàn)了勞務(wù)培訓(xùn)與群眾就業(yè)“兩張皮”、培訓(xùn)數(shù)量與就業(yè)質(zhì)量不匹配的現(xiàn)象。
數(shù)據(jù)顯示,在西部某勞務(wù)大省,每年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力500多萬人,但是大部分仍然停留在建筑、餐飲等門檻較低的行業(yè),大部分進(jìn)城務(wù)工人員掙的依舊是“辛苦錢”,而不是“技能錢”。與此同時(shí),在貧困地區(qū)開展的勞務(wù)培訓(xùn)中,出現(xiàn)了只注重培訓(xùn)、不關(guān)注就業(yè)等情況,個(gè)別地方甚至搞形式主義、弄虛作假。
比如,有的培訓(xùn)班教學(xué)條件較差,致使培訓(xùn)質(zhì)量不高,一所學(xué)校只有3臺(tái)挖掘機(jī),每人每天上機(jī)實(shí)操時(shí)間不足10分鐘,如此培訓(xùn)事倍功半;有的地方只注重技能培訓(xùn),忽視了群眾就業(yè)意愿,靠發(fā)放誤工補(bǔ)貼、紀(jì)念品等方式吸引群眾參加;有的培訓(xùn)中,群眾不識(shí)字居然也能通過理論考試,獲得技能證書,甚至不去參加培訓(xùn)也能得到證書;還有的地方盡管培訓(xùn)內(nèi)容多樣,參加培訓(xùn)人員也能通過學(xué)習(xí)拿證,但培訓(xùn)結(jié)束依舊待業(yè)在家。
勞務(wù)技能培訓(xùn)的初衷是為了讓群眾通過高質(zhì)量就業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收,無論是重培訓(xùn)、輕就業(yè),還是重務(wù)工、輕技能,都不能很好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此,在勞務(wù)培訓(xùn)中,應(yīng)圍繞能就業(yè)、就好業(yè)做文章。
首先,防止剃頭挑子“一頭熱”。群眾才是培訓(xùn)的主角,所以在開展勞務(wù)培訓(xùn)時(shí),要立足群眾需求,不能搞一廂情愿的灌輸式培訓(xùn)。對(duì)于學(xué)習(xí)意愿強(qiáng)烈的群眾,要根據(jù)其自身實(shí)際和意愿,分門別類有針對(duì)性地開展“點(diǎn)餐式”技能培訓(xùn);對(duì)于自身動(dòng)力不足、習(xí)慣了掙辛苦錢的群眾,改觀念比學(xué)技能更重要,扶志之后再扶智,效果更明顯。
其次,避免就業(yè)培訓(xùn)“兩張皮”。從當(dāng)前實(shí)際看,很多地方之所以培訓(xùn)之后難就業(yè),或者就業(yè)之后難增收,就是因?yàn)閯趧?wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度低,就業(yè)服務(wù)保障體系不健全。很多群眾單槍匹馬外出闖蕩,對(duì)市場(chǎng)需求、政策法律、社會(huì)服務(wù)等了解不夠,致使收入難有保障,生活成本過高,有的甚至吃了“啞巴虧”無處訴說,看起來工資不低,但實(shí)際收入?yún)s很少。
因此,勞務(wù)部門要建立完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)服務(wù)體系,不僅培訓(xùn)扶上馬,就業(yè)還得送一程。在就業(yè)接納地建立區(qū)域服務(wù)機(jī)構(gòu),事前接洽用工企業(yè)開展訂單培訓(xùn),事中開展政策法律宣講實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和生活成本最小化,事后建立維權(quán)機(jī)制保障務(wù)工收入“顆粒歸倉”。只有盯緊就業(yè)環(huán)節(jié),才能交出讓群眾長(zhǎng)效增收的“合格答卷”。
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