原標(biāo)題：萬寧等四個(gè)市縣公開巡視反饋意見整改情況 以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)整改落實(shí)

　　根據(jù)省委巡視工作部署，2017年11月至2018年1月，七屆省委第二輪巡視對(duì)?？谑械?4個(gè)市縣區(qū)開展了常規(guī)巡視。8月6日，萬寧市、東方市、樂東黎族自治縣和陵水黎族自治縣公開了巡視反饋意見的整改情況。

　　萬寧：以釘釘子精神抓好巡視整改

　　問題：對(duì)組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神督促檢查不力

　　整改：對(duì)萬寧市住建局、農(nóng)業(yè)局、檳榔熱作局、畜牧局、環(huán)衛(wèi)園林局等5個(gè)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求上述單位擺正心態(tài)、汲取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。目前萬寧市住建局等5個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人已先后赴駐點(diǎn)村開展黨的十九大精神宣講；萬寧市住建局黨組織專題召開支部大會(huì)深入學(xué)習(xí)傳達(dá)了黨的十九大精神，并及時(shí)制定了整改方案。萬寧市委督查室于5月16日至5月27日對(duì)全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神等情況開展督查，要求學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神存在不足的單位馬上進(jìn)行整改，確保黨的十九大精神落地生根。

　　問題：領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)“辣味不足”

　　整改：2018年2月12日，萬寧召開2017年度市委常委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并及時(shí)將會(huì)議召開情況向省委組織部、省紀(jì)委報(bào)告。5月26日召開了市委常委班子2018年度巡視整改專題民主生活會(huì)，對(duì)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面的問題進(jìn)行深入查擺剖析，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)一步明確整改方向和具體措施，特別是針對(duì)市殘聯(lián)原理事長違紀(jì)問題再次進(jìn)行剖析，市委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了深刻的對(duì)照檢查和自我批評(píng)。

　　問題：公車私用、私車公養(yǎng)問題普遍存在

　　整改：堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，萬寧市領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行落實(shí)好公務(wù)用車管理使用的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以上率下，向“嚴(yán)”看齊。印發(fā)《關(guān)于做好追繳不規(guī)范使用公務(wù)用車油料費(fèi)工作的通知》，要求各單位通過自查自糾的方式進(jìn)行內(nèi)部核對(duì)整改，整改完成后將追繳的資金存入單位基本戶。截至6月10日，已有80個(gè)單位完成不規(guī)范使用公車油料費(fèi)的追繳工作，合計(jì)追繳車油費(fèi)984710.34元。進(jìn)一步規(guī)范公車使用管理制度，通過問責(zé)、查處、通報(bào)，推動(dòng)各級(jí)干部帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈。

　　東方：落實(shí)整改責(zé)任 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

　　問題：“四個(gè)意識(shí)”政治標(biāo)桿挺得不直，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人掌握使用專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)

　　整改：及時(shí)在全市范圍內(nèi)開展自查，形成自查報(bào)告，于2017年12月25日上報(bào)省委巡視組。強(qiáng)化預(yù)算支出管理，自2017年12月5日起，停止核撥領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，并從2018年起不再安排，將基層民生事業(yè)發(fā)展資金需求分步納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門預(yù)算安排，確?；鶎用裆鐣?huì)事業(yè)所需資金不受影響。

　　問題：黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核結(jié)果運(yùn)用不當(dāng)

　　整改：通過對(duì)近3年評(píng)優(yōu)評(píng)先情況進(jìn)行自查，取消一個(gè)機(jī)關(guān)黨支部2016年東方市先進(jìn)基層黨組織稱號(hào)和一名同志2016年年度考核優(yōu)秀等次。在2017年年度考核中，充分利用市委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果，取消了被約談的4個(gè)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)優(yōu)資格。形成長效機(jī)制，堅(jiān)持每批提拔重用和試用期轉(zhuǎn)正干部都征求市紀(jì)委市監(jiān)委意見。

　　問題：生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位

　　整改：將八所鎮(zhèn)福久村東側(cè)歷史遺留黏土采坑問題，納入“十三五”治理任務(wù)，正在編制治理方案；對(duì)福久村南側(cè)建筑用土礦超深開采違法行為當(dāng)事人罰款156萬元，并督促完成了回填整改工作。在八所鎮(zhèn)十所村安置地、海逸半島后面坡地等重點(diǎn)區(qū)域，設(shè)置宣傳牌200個(gè)，并進(jìn)行全天候巡查，有效遏制盜土行為發(fā)生。重新核實(shí)22宗非法盜采案件，立案移交標(biāo)準(zhǔn)3宗，剩余19宗作出行政處罰。2018年以來，全市查處盜采土案件5宗，共查獲21輛盜土盜礦車輛。完善市委常委會(huì)研究部署生態(tài)文明建設(shè)工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化主體責(zé)任 完善網(wǎng)格化土地監(jiān)管體系實(shí)施方案》《關(guān)于發(fā)揮基層組織作用 加強(qiáng)土地監(jiān)管的實(shí)施意見》等文件，推動(dòng)土地監(jiān)管關(guān)口前移。

　　樂東：強(qiáng)化整改落實(shí) 做好巡視“后半篇”文章

　　問題：對(duì)“四個(gè)意識(shí)”認(rèn)識(shí)、理解不夠全面

　　整改：繼續(xù)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，切實(shí)加強(qiáng)干部政治思想教育培訓(xùn)工作，分類別、分層級(jí)組織開展好各類干部培訓(xùn)班，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，以及省第七次黨代會(huì)和七屆省委歷次全會(huì)決策部署納入重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。截至目前，全縣共舉辦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神培訓(xùn)班358期，培訓(xùn)各級(jí)各類干部33000多人次，基本達(dá)到全覆蓋。

　　問題：脫貧攻堅(jiān)中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“掛帥不出征”

　　整改：強(qiáng)化組織保障，4月20日成立了以縣委書記為指揮長、縣長為第一副指揮長的縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，下設(shè)12個(gè)工作組及5個(gè)督查組，成立了鎮(zhèn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)大隊(duì)、村打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中隊(duì)和村民小組打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)小隊(duì)的作戰(zhàn)體系。強(qiáng)化制度建設(shè)，制定《樂東黎族自治縣脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《樂東黎族自治縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《樂東黎族自治縣紀(jì)委2018－2020年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方案》《樂東黎族自治縣落實(shí)省2017年黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核反饋問題整改措施的工作方案》以及工作問責(zé)追責(zé)等制度，重新調(diào)整縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，安排縣領(lǐng)導(dǎo)到山區(qū)支援深度貧困村。重新調(diào)優(yōu)配強(qiáng)駐村第一書記105名，派出縣駐點(diǎn)幫扶單位增加到125個(gè)，實(shí)現(xiàn)173個(gè)有扶貧任務(wù)的行政村全覆蓋，實(shí)現(xiàn)900余名財(cái)政供養(yǎng)人員幫扶2018年及以后未脫貧戶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)任務(wù)較重的山區(qū)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋。

　　問題：財(cái)務(wù)管理混亂等問題較為普遍

　　整改：印發(fā)《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理及進(jìn)一步執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》和《樂東黎族自治縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暫行辦法》，審議通過《樂東黎族自治縣會(huì)議費(fèi)管理辦法》，規(guī)范財(cái)政資金管理。積極開展“五清欠”活動(dòng)，涉及款項(xiàng)3.16億元，截至目前已清理個(gè)人借欠公款1783萬元，單位借欠公款2.58億元，2013年前吃喝賒賬款2021萬元，及其他違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等款項(xiàng)1865萬元，拖欠黨費(fèi)208.3萬元。

　　陵水：堅(jiān)持問題導(dǎo)向 推動(dòng)巡視整改見成效

　　問題：黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性不夠強(qiáng)

　　整改：健全完善民主生活會(huì)制度，印發(fā)《陵水黎族自治縣開展2017年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施方案》，對(duì)全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的召開時(shí)間、主題、流程等提出明確要求。并明確要求各單位民主生活會(huì)要按照流程開展談心談話，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要就個(gè)人重大事項(xiàng)、配偶子女從業(yè)、巡視反饋、組織約談函詢等情況作出說明。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將巡視和巡視回訪督查反饋意見納入議題。成立5個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會(huì)的情況進(jìn)行全程督導(dǎo)，縣領(lǐng)導(dǎo)到分管單位參加會(huì)議，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，各單位民主生活會(huì)現(xiàn)已全部召開。將民主生活會(huì)制度執(zhí)行情況納入機(jī)關(guān)單位績效考核“基層黨建”項(xiàng)目細(xì)則。今年，已將民主生活會(huì)等黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況納入到“基層黨組織建設(shè)”考核項(xiàng)目中，并根據(jù)考核結(jié)果確定了績效等次。

　　問題：“放管服”改革落實(shí)不到位

　　整改：明確6家單位辦事大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)責(zé)任界限，進(jìn)駐縣政務(wù)大廳的33家單位、490項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，不讓群眾企業(yè)來回跑。已推行“一窗受理”服務(wù)模式為群眾辦事。開展隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管專項(xiàng)督查整改工作，并將督查情況反饋給被督查單位要求繼續(xù)做好“雙隨機(jī)一公開”工作。

　　問題：對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠

　　整改：明確縣委常委會(huì)每半年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，并形成常態(tài)機(jī)制。修訂《縣政府黨組暫行規(guī)則》，對(duì)縣政府黨組會(huì)議進(jìn)行痕跡管理。修訂《陵水黎族自治縣人民政府黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”工作制度》等，進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評(píng)體系，將單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不力被問責(zé)等情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況年終考核的扣分內(nèi)容，加大扣分比重。

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