創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。古往今來(lái),世界各國(guó)的興衰,無(wú)不在證明:惟創(chuàng)新者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟創(chuàng)新者勝。正因如此,在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上,習(xí)近平總書記才諄諄告誡海南廣大黨員干部:“歷史從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者,機(jī)遇屬于勇于創(chuàng)新、永不自滿者?!?/p>
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的大背景下,賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的使命,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)、親自宣布的重大國(guó)家戰(zhàn)略,必將對(duì)構(gòu)建我國(guó)改革開放新格局產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。面對(duì)新的重大發(fā)展機(jī)遇,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要勇于扛起歷史責(zé)任,大力發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神,在改革開放、創(chuàng)新發(fā)展上先行先試、大膽探索,為全國(guó)提供更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),努力成為新時(shí)代全面深化改革開放的新標(biāo)桿。
改革創(chuàng)新是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)與生俱來(lái)的使命。對(duì)海南而言,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。近年來(lái),海南在改革創(chuàng)新上不斷有新舉措、新進(jìn)展,“多規(guī)合一”改革、農(nóng)墾改革、司法體制改革、行政審批制度改革等重點(diǎn)改革不斷推進(jìn),特別是“多規(guī)合一”改革、“六個(gè)試行”、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新走在全國(guó)前面。在習(xí)近平總書記“4·13”重要講話發(fā)表之后,省委、省政府高舉改革開放旗幟,以制度創(chuàng)新為核心,先后作出了一系列重大部署,如以全會(huì)決定的形式制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、推動(dòng)“百萬(wàn)人才進(jìn)海南”等政策,充分激發(fā)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力。實(shí)踐充分證明:抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。
海南改革創(chuàng)新的實(shí)踐,引起了中央媒體的廣泛關(guān)注。如新華社播發(fā)的重磅文章《風(fēng)生水起逐浪高》中,重點(diǎn)介紹了中央支持海南全面深化改革的成效,介紹了習(xí)近平總書記到海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)規(guī)劃館、超級(jí)水稻展示田,了解科技創(chuàng)新情況、關(guān)心信息化建設(shè),對(duì)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出明確要求、對(duì)海南全面深化改革開放作出重大部署等情況;瞭望新聞周刊在《海南自貿(mào)區(qū)百日塑新》一文中,則對(duì)海南著力開展制度建設(shè)、打造一流營(yíng)商環(huán)境、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的創(chuàng)新舉措予以了充分肯定……眾多中央媒體聚焦、肯定海南一系列改革創(chuàng)新舉措,既體現(xiàn)了黨中央對(duì)海南改革創(chuàng)新事業(yè)的關(guān)心和全國(guó)人民對(duì)海南發(fā)展的關(guān)注,也從側(cè)面印證了省委、省政府的決策具有科學(xué)性、前瞻性。面對(duì)各界的關(guān)心、關(guān)注,我們唯有揚(yáng)鞭奮蹄,一任接著一任干下去,不辜負(fù)中央的厚望和人民的期待。
在一切創(chuàng)新中,制度創(chuàng)新是創(chuàng)新發(fā)展的保障,也是建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的核心。從世界各地自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)不應(yīng)是政策、稅收的洼地,而應(yīng)是體制機(jī)制創(chuàng)新的高地。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),要以制度創(chuàng)新為核心”,并賦予了海南更大改革自主權(quán),充分支持海南大膽試、大膽闖、自主改。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記這一重要指示精神,勇于突破思想觀念的束縛和體制機(jī)制的障礙,抓住有利契機(jī),堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,努力營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境,從而為企業(yè)和群眾提供更多便利化服務(wù);要以重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面改革創(chuàng)新,從而構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行新的探索。
發(fā)展永無(wú)止境,創(chuàng)新亦無(wú)止境。當(dāng)前,我省所推出的一系列重要舉措,都是在習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引下勇于創(chuàng)新的成果。不可否認(rèn),一些創(chuàng)新舉措還并不完善、并不徹底,還有繼續(xù)深化、優(yōu)化的空間。我們要注重整體創(chuàng)新與局部創(chuàng)新的關(guān)系,要圍繞目標(biāo)、抓住重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。一方面,創(chuàng)新是多層次、多方位的。我們既要以習(xí)近平總書記的系列重要講話精神為總依循,深化頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化全面創(chuàng)新、系統(tǒng)創(chuàng)新,也要注重在制度、科學(xué)、產(chǎn)業(yè)等各具體領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新;既要注重宏觀創(chuàng)新,如在生態(tài)保護(hù)、空間管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面進(jìn)行創(chuàng)新,也要注重微觀創(chuàng)新,如在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目建設(shè)、一件件為百姓服務(wù)的小事上進(jìn)行創(chuàng)新,等等。例如,省政務(wù)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、12345省政府熱線平臺(tái)等平臺(tái),雖然現(xiàn)在做得還不錯(cuò),但企業(yè)、百姓依然還有很多新的要求,需要我們不斷完善、創(chuàng)新,才能更好地滿足企業(yè)和百姓的需求。另一方面,創(chuàng)新是有重點(diǎn)和導(dǎo)向的。我們要突出重點(diǎn),不能東一榔頭、西一棒槌。具體來(lái)說(shuō),就是要圍繞經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南的愿景,圍繞海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)的總體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。要把企業(yè)所需、百姓所呼,作為我們創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和導(dǎo)向。
“茍日新,日日新,又日新”,回看一百多天以來(lái)的成績(jī)單,我們既不能有絲毫自滿,更不能有絲毫懈怠。我們唯有堅(jiān)定信心,謀定而后動(dòng),才能不斷深化創(chuàng)新,不斷滿足企業(yè)、百姓的新要求,為海南全面深化改革開放提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
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