近年來,各項支持實體經濟的舉措持續(xù)不斷。今年以來,一系列支持實體經濟尤其是小微企業(yè)的舉措更是連續(xù)出臺。
貨幣政策持續(xù)“做加法”:從三次定向降準到增加小微企業(yè)再貸款、再貼現額度,下調支小再貸款利率,再到將單戶授信500萬元及以下的小微企業(yè)貸款納入中期借貸便利(MLF)合格抵押品范圍等。
財稅政策則積極“做減法”:減稅降費力度不斷加大,為包括小微企業(yè)在內的各類市場主體營造更為寬松的政策環(huán)境。在支持小微企業(yè)方面,擴大減半征收所得稅的小微企業(yè)范圍,放寬創(chuàng)業(yè)投資和天使投資稅收優(yōu)惠條件,提高增值稅起征點等。
“一加一減”之間,實體經濟融資環(huán)境有所改善,并逐步形成了降低小微企業(yè)稅費負擔、促進小微企業(yè)創(chuàng)新和支持小微企業(yè)融資的政策支持體系,催生了大量創(chuàng)新型、成長型中小企業(yè),提高了新創(chuàng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。
但實體經濟尤其是小微企業(yè)融資難、融資貴的問題依然沒有得到有效解決。當前不少金融機構在為實體經濟尤其是小微企業(yè)提供貸款時,仍然存在顧慮。部分小微企業(yè)難以提供合格的抵質押和擔保物,信用度較低,投資風險較大。
當前,面對實體經濟融資難、融資貴的問題,提高服務實體經濟的能力和水平要靠“幾家抬”,需要貨幣、信貸、財稅等多項政策形成合力,多部門加強聯動,采取全方位、立體式的措施,綜合施策,精準發(fā)力,協同推進。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示,除了加大貨幣政策支持力度外,還需要加大財稅政策激勵,通過一定的稅收優(yōu)惠政策來調動金融機構從事小微金融的積極性。
貨幣信貸政策方面,近期,市場流動性充裕、融資成本穩(wěn)中有降,信貸投放力度進一步加大,擴大了對實體經濟的融資支持。最新數據顯示,近期貸款投放明顯加快,7月份新增人民幣貸款1.45萬億元。
就財稅政策而言,中信證券研究部固定收益首席分析師明明認為,稅收優(yōu)惠政策和融資擔保基金有助于降低企業(yè)成本。財稅政策要繼續(xù)在兩方面發(fā)力,一方面是對加大金融機構支小業(yè)務的稅收優(yōu)惠政策,調動金融機構支小積極性;另一方面,對小微企業(yè)進行稅收優(yōu)惠,直接降低小微企業(yè)成本。
“下一步,除了進一步減稅,我們將助力解決小微企業(yè)融資困難,加快組建國家融資擔?;穑鋵嵅坏陀?00億元基金首期出資?!必斦扛辈块L劉偉近期介紹,國家融資擔保基金將努力實現每年支持15萬家(次)小微企業(yè)和新增1400億元貸款的政策目標。同時,將對地方拓展小微企業(yè)融資擔保規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費用取得明顯成效的予以獎補。
實體經濟融資環(huán)境的改善還有賴于社會信用體系建設的深化和營商環(huán)境的持續(xù)改善。“建立政府主導的金融信息共享平臺,對緩解小微企業(yè)融資難、融資貴至關重要。”華夏銀行普惠金融部負責人建議,成立覆蓋工商、稅務、公積金、社保、公安、法院等信息的大數據共享平臺,形成良好的企業(yè)信用信息歸集和共享機制,這將有助于商業(yè)銀行加快小微企業(yè)融資產品創(chuàng)新、加大融資力度。
有專家認為,緩解實體融資難題還須加大產業(yè)政策引導,引導各方投資需求與企業(yè)融資需求相結合,鼓勵加大對小微企業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè)領域企業(yè)的投資力度。要以“幾家抬”的思路,聚焦實體經濟融資難點“痛點”,尤其是著力提升小微企業(yè)融資可得性,達到增加實體經濟尤其是小微企業(yè)貸款、降低成本、改善服務的目的。(陳果靜)
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