近日,中國信息通信研究院與摩拜政策研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國共享單車行業(yè)發(fā)展報告(2018)》顯示,2017年我國共享單車全行業(yè)累計投放單車2300萬輛,覆蓋200座城市。根據(jù)北京、上海出臺的共享單車3年強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn),這些自行車報廢后,會產(chǎn)生近30萬噸廢金屬。然而,對報廢共享單車如何處理,目前還沒有具體明確的規(guī)定。
共享單車的出現(xiàn)解決了市民出行“最后一公里”的難題,被認(rèn)為是綠色出行方式的代表,但共享單車投放量嚴(yán)重飽和,大量報廢共享單車如何回收利用,也是一個現(xiàn)實難題,很多城市出現(xiàn)了大量的共享單車“墳場”,已經(jīng)形成了“攻城略地”的趨勢。
由于共享單車材料多由普通材料生產(chǎn)制造,回收價格確實不高,回收成本甚至超過新車價格,因此經(jīng)濟(jì)因素成為了回收的重要障礙,如果僅靠市場化的途徑消化報廢單車,難以為繼。共享單車材質(zhì)包括金屬、橡膠、塑料、鋁等,如果處理不當(dāng),將對生態(tài)環(huán)境造成巨大的負(fù)面效應(yīng)。
據(jù)報道,目前出臺的共享單車行業(yè)規(guī)范,并未涉及報廢單車回收問題,也沒有規(guī)定如何處理不履行回收責(zé)任的企業(yè),政策的缺失再加上市場化回收利用缺乏動力,導(dǎo)致共享單車回收難題越來越嚴(yán)峻。因此,報廢共享單車的回收利用必須要建立清晰明確、執(zhí)行力強(qiáng)的法律制度。重點要規(guī)定共享單車企業(yè)的法律責(zé)任,要為共享單車的回收利用買單。環(huán)境保護(hù)法明確規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
對于共享單車企業(yè)來說,一方面要建立高效專業(yè)的回收利用生產(chǎn)線,及時消化報廢的共享單車,另一方面也要對共享單車實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格限制生產(chǎn)數(shù)量,科學(xué)測算市場需求量。
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