有人竟然用投毒的方式倒逼城市文明養(yǎng)狗！近日，網(wǎng)絡(luò)上的一則《遛狗要拴繩，異煙胼倒逼中國養(yǎng)狗文明進步》網(wǎng)文刷爆朋友圈。文中提到一種名為“異煙胼”的抗結(jié)核藥物，這種藥物對人體無害，但對犬類具有非常強的毒殺作用。此文還列舉了在上海、北京等地已有犬只因誤食異煙胼中毒死亡。

　　利用極端的方式倒逼養(yǎng)狗不拴狗繩的不文明現(xiàn)象，此種“以暴制暴”的違法甚至犯罪行為讓常人不能理解，但也從一個側(cè)面提醒人們，現(xiàn)實中“人狗矛盾”的問題必須引起注意。實際上，作為導火索，“異煙胼投毒”引發(fā)的廣泛爭議，除了“毒狗”的法律責任需要辨析以外，犬只傷人的責任認定問題、相關(guān)法律的制定和執(zhí)法手段等，成為值得思考的問題。

　　毒狗，你可能犯罪了

　　疫苗安全事件之后，公眾對于被狗咬傷后的危害性變得更加敏感，這在一些人看來成為“異煙胼投毒”合理性的某種依據(jù)。

　　“丟藥物這件事很簡單，如果你是守規(guī)矩的主人，狗就不會有事。但是如果不守規(guī)矩，放任狗亂跑，那對于孩子和害怕狗的人來說就是‘犯罪’?！薄爱悷熾葑尮分魅私K于可以把文明養(yǎng)狗當回事，人終于在和狗的斗爭中可以暫時打個平手。”

　　在網(wǎng)絡(luò)上各種討論空間里，類似這樣的留言動輒獲得幾千個點贊，僅僅一篇討論這一事件的網(wǎng)文，留言區(qū)的各類爭論條數(shù)就可以達到“10萬+”。

　　給狗投毒，可能涉及犯罪。刑法中有投放危險物質(zhì)罪，指行為人故意投放毒害性、腐蝕性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，造成不特定的多人死傷或公私財產(chǎn)的大量損失的行為。而牲畜、寵物等都屬于財產(chǎn)。記者查閱發(fā)現(xiàn)，即便毒性小于異煙胼的化學品，甚至并未造成后果，在2013年湖北省宜昌市的一份刑事判決書中，法院仍以投放危險物質(zhì)罪，判處了投放化學品二甲四氯鈉的張某某有期徒刑三年。

　　同樣根據(jù)刑法解釋的描述中：“故意毀壞財物罪中的犯罪行為通常是由某種現(xiàn)實原因造成的。行為人可能是出于對財物所有人的打擊報復、或嫉妒心理或其他類似有針對性的心理態(tài)度，毀壞財物使所有人的財產(chǎn)受到損失就是其犯罪目的?！币簿褪钦f，明知藥物能致狗死亡，卻購買投放，損毀他人財物(狗)，這是主觀故意；而狗作為主人財產(chǎn)，毒死狗則侵犯了狗主人對狗的所有權(quán)。

　　不文明養(yǎng)犬后果并不明確

　　“我是西安的一名‘鏟屎官’，文明養(yǎng)犬，有證，牽引，鏟屎，避開人群，但仍舊每天擔驚受怕！有主人尚且如此，更別提在外艱難流浪的狗狗了?！睂τ诓糠志W(wǎng)友所言應(yīng)對流浪狗進行撲殺，嚴禁大型犬飼養(yǎng)等措施，西安市的一名愛狗人士表達了不解，“為什么狗不能夠享受到更好的生存環(huán)境，獲得應(yīng)有的保護和普通人的認可呢？”

　　據(jù)記者了解，各類養(yǎng)犬組織、動物機構(gòu)及各類寵物知識平臺都在倡導和普及帶狗外出時拴牽引繩，對于大多數(shù)養(yǎng)犬者來說，這基本成為保護寵物安全的共識。

　　“雖然仍有部分養(yǎng)犬者行為不文明，但飼養(yǎng)寵物的文明程度是伴隨社會文明和法治水平的進步而提升的。由于社會上對于飼養(yǎng)寵物的常識普及仍不夠全面，公眾對于犬類飼養(yǎng)也存在一些不正確的認識，因此把養(yǎng)狗人的問題歸結(jié)于狗，從而引發(fā)了對立的情緒。”對此，北京海潤天睿律師事務(wù)所合伙人王巖律師指出，投毒的方式本身即屬于“以暴制暴”，這種非法手段不但漠視生命財產(chǎn)安全，同時也會滋生不良的行為傾向。正確的方式應(yīng)該是在受到犬類襲擊時尋求法律手段維權(quán)，使養(yǎng)犬者承擔應(yīng)有的責任。

　　“我國侵權(quán)責任法明確規(guī)定，寵物傷人的，寵物主人要承擔無過錯責任，也就是說，不需要考慮寵物主人有無故意、過失的主觀狀態(tài)，一旦出現(xiàn)寵物傷人的事件，寵物主人就要承擔責任。除非受傷者存在故意或重大過失，寵物主人或可以免責或部分免責。”不過，王巖進一步補充，寵物傷人予以追責本應(yīng)是對不文明養(yǎng)犬人的一種有效約束，但在法律層面，尚未有明確養(yǎng)犬人應(yīng)遵守的文明養(yǎng)犬的規(guī)范，這就導致了只有發(fā)生問題后的追責，而難以達到防患于未然的效果。

　　“例如攜犬外出應(yīng)佩戴牽引繩，自行清理犬只糞便，如果違反上述規(guī)定會有什么樣的后果？現(xiàn)行法律是不夠明確的。這就需要輿論以及社會公德來推動相關(guān)法律、法規(guī)的制定?！蓖鯉r對記者說。

　　多方可合力推進文明養(yǎng)犬

　　“制止不文明行為，不能用更不文明的違法犯罪行為。對于國外很多行之有效的動物管理措施，我們不但可以借鑒，還可以通過動物保護法等立法及其后繼的有效執(zhí)法使之步入良性軌道。”中國小動物保護協(xié)會的志愿者向記者表示，隨著中國的動物保護組織逐漸完善并且獲得官方認證，經(jīng)過民間組織的努力，可以為社會培育更好的養(yǎng)寵氛圍、普及養(yǎng)寵知識并向社會傳播人與寵物和諧相處的知識和意識?！啊竟贰录?，其實是在用倒退的手段抹殺文明養(yǎng)狗人士以及民間組織近年來所做的努力?！边@名志愿者說。

　　據(jù)記者了解，目前國內(nèi)多地實行“辦狗證”政策，雖然整個體系還在完善中，但在很大程度上約束了不文明養(yǎng)寵的行為。從2017年開始，濟南市推出養(yǎng)犬“積分制”，政策實施至今已經(jīng)一年有余，濟南市民對“犬只不拴繩”的投訴較前一年下降了43%，對犬只傷人、犬吠擾民的投訴數(shù)較2016年下降了65%左右。這足以說明，采取適當?shù)恼邅硗七M文明養(yǎng)狗是行之有效的。

　　就在8月12日，一名13歲少年被一條德國牧羊犬在居民小區(qū)內(nèi)咬傷，而狗主人違反了《成都市養(yǎng)犬管理條例》。物業(yè)隨即聯(lián)合警方，在小區(qū)里對養(yǎng)狗情況進行全面登記，并印制了文明養(yǎng)狗倡導書。成都市公安局成華分局在兩天后即向社會通報：咬傷人的德牧主人被拘留10天，且5年禁養(yǎng)狗。

　　“遇到人狗矛盾，市民應(yīng)尋求正確的途徑解決，這本身也是公民良好素質(zhì)的體現(xiàn)。但是，真正解決所謂人狗矛盾的途徑仍然需要立法、執(zhí)法及民間組織三位一體的共同努力。過激的言行過后，理性和法治必將浮出水面，這也是社會發(fā)展的必然趨勢?！蓖鯉r這樣總結(jié)道。

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