北京互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌 最高法詳解如何網(wǎng)上審案

　　視頻開(kāi)庭定紛爭(zhēng) 主審11類(lèi)案件

　　為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟活動(dòng)，保護(hù)當(dāng)事人及其他訴訟參與人合法權(quán)益，最高法印發(fā)《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問(wèn)題的規(guī)定》并作了詳細(xì)解讀。該規(guī)定自9月7日起施行。

　　繼去年8月在浙江省杭州市設(shè)立全球首家互聯(lián)網(wǎng)法院后，我國(guó)在北京市、廣東省廣州市增設(shè)兩家互聯(lián)網(wǎng)法院，并于本月掛牌收案。

　　《規(guī)定》共23條，規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)法院的管轄范圍、上訴機(jī)制和訴訟平臺(tái)建設(shè)要求，明確了身份認(rèn)證、立案、應(yīng)訴、舉證、庭審、送達(dá)、簽名、歸檔等在線(xiàn)訴訟規(guī)則。

　　在案件管轄方面，互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由基層人民法院受理的特定類(lèi)型互聯(lián)網(wǎng)案件。其中包括11類(lèi)糾紛，即：通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)簽訂或者履行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物合同而產(chǎn)生的糾紛；簽訂、履行行為均在互聯(lián)網(wǎng)上完成的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛；簽訂、履行行為均在互聯(lián)網(wǎng)上完成的金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛；在互聯(lián)網(wǎng)上首次發(fā)表作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)權(quán)屬糾紛；在互聯(lián)網(wǎng)上侵害在線(xiàn)發(fā)表或者傳播作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)而產(chǎn)生的糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名權(quán)屬、侵權(quán)及合同糾紛；在互聯(lián)網(wǎng)上侵害他人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)益而產(chǎn)生的糾紛；通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品，因存在產(chǎn)品缺陷，侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益而產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任糾紛；檢察機(jī)關(guān)提起的互聯(lián)網(wǎng)公益訴訟案件；因行政機(jī)關(guān)作出互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理、互聯(lián)網(wǎng)商品交易及有關(guān)服務(wù)管理等行政行為而產(chǎn)生的行政糾紛；上級(jí)人民法院指定管轄的其他互聯(lián)網(wǎng)民事、行政案件。

　　上述案件互聯(lián)網(wǎng)特性突出，證據(jù)主要產(chǎn)生和儲(chǔ)存于互聯(lián)網(wǎng)，在線(xiàn)審理既方便訴訟，又有助于通過(guò)審判創(chuàng)制依法治網(wǎng)規(guī)則。

　　《規(guī)定》確立了在線(xiàn)審理機(jī)制，要求互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件應(yīng)當(dāng)以全程在線(xiàn)為基本原則，即案件的受理、送達(dá)、調(diào)解、證據(jù)交換、庭前準(zhǔn)備、庭審、宣判等訴訟環(huán)節(jié)一般應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上完成。這一規(guī)定有助于推動(dòng)審判方式、訴訟規(guī)則與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度融合，最大限度為當(dāng)事人提供訴訟便利、提升司法效率，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人民群眾對(duì)司法的新需求新期待。不過(guò)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者案件審理需要，互聯(lián)網(wǎng)法院可以決定在線(xiàn)下完成部分訴訟環(huán)節(jié)。

　　另外，《規(guī)定》明確互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)訴訟平臺(tái)，作為法院辦理案件和當(dāng)事人及其他訴訟參與人實(shí)施訴訟行為專(zhuān)用平臺(tái)。依托該平臺(tái)，互聯(lián)網(wǎng)法院開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，有序接入相關(guān)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的涉案數(shù)據(jù)，在充分保障系統(tǒng)安全、技術(shù)中立的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)身份在線(xiàn)核實(shí)、證據(jù)在線(xiàn)提取、信息在線(xiàn)流轉(zhuǎn)，推動(dòng)形成網(wǎng)絡(luò)化、立體化、智能化的互聯(lián)網(wǎng)審判模式。

　　亮點(diǎn)解讀

　　多種在線(xiàn)方式認(rèn)證身份信息

　　在身份認(rèn)證規(guī)則中，互聯(lián)網(wǎng)法院必須通過(guò)身份認(rèn)證環(huán)節(jié)確保“人、案、賬戶(hù)”匹配一致?！兑?guī)定》明確可以通過(guò)證件證照比對(duì)、生物特征識(shí)別或者國(guó)家統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證等在線(xiàn)方式認(rèn)證。

　　而在征求意見(jiàn)過(guò)程中，有學(xué)者提出，可以通過(guò)手機(jī)號(hào)碼、淘寶賬號(hào)、微博實(shí)名等網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證方式進(jìn)行身份認(rèn)證。考慮到目前網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的主體、方式和標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，無(wú)法確保行為人主體身份的真實(shí)性和唯一性，《規(guī)定》未使用“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證”表述，但并不排斥實(shí)踐中適用能夠科學(xué)確認(rèn)身份真實(shí)性的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證方式。

　　實(shí)物證據(jù)通過(guò)掃描、翻拍等方式電子化

　　《規(guī)定》明確了線(xiàn)上、線(xiàn)下兩種證據(jù)類(lèi)型的具體舉證方式。對(duì)于線(xiàn)下證據(jù)，當(dāng)事人可以通過(guò)掃描、翻拍、轉(zhuǎn)錄等方式轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)后上傳至訴訟平臺(tái)。對(duì)于線(xiàn)上證據(jù)，具體可分兩種情況：一是當(dāng)事人自己占有的在線(xiàn)電子證據(jù)，可以通過(guò)提供鏈接、上傳資料等方式導(dǎo)入訴訟平臺(tái)。二是互聯(lián)網(wǎng)法院可以從電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、電子取證存證平臺(tái)獲取相關(guān)案件的結(jié)構(gòu)化信息，并導(dǎo)入訴訟平臺(tái)，例如，電子商務(wù)平臺(tái)存儲(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物糾紛中買(mǎi)賣(mài)雙方主體身份、購(gòu)買(mǎi)時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)物品等信息。對(duì)于這類(lèi)信息，互聯(lián)網(wǎng)法院可以直接向雙方當(dāng)事人提供，供其選擇證明自己的主張。

　　鼓勵(lì)通過(guò)電子簽名等手段留存證據(jù)

　　目前，對(duì)電子數(shù)據(jù)真實(shí)性的審查判斷主要依靠公證程序，程序復(fù)雜繁瑣?；ヂ?lián)網(wǎng)法院案件在線(xiàn)審理和大量證據(jù)在線(xiàn)的特征，客觀上要求打破通過(guò)公證程序認(rèn)定真實(shí)性的單一途徑。

　　基于以上考慮，《規(guī)定》明確了電子證據(jù)真實(shí)性的認(rèn)定規(guī)則。一是在認(rèn)定對(duì)象上，涵蓋對(duì)電子證據(jù)生成、收集、存儲(chǔ)、傳輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)真實(shí)性的認(rèn)定。二是在審查內(nèi)容上，強(qiáng)調(diào)對(duì)電子數(shù)據(jù)生成平臺(tái)、存儲(chǔ)介質(zhì)、保管方式、提取主體、傳輸過(guò)程、驗(yàn)證形式等方面進(jìn)行審查。三是在認(rèn)定方式上，鼓勵(lì)和引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)電子簽名、可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，以及通過(guò)取證存證平臺(tái)等對(duì)證據(jù)進(jìn)行固定、留存、收集和提取，彌補(bǔ)僅依靠公證程序認(rèn)定電子證據(jù)的不足，提升電子數(shù)據(jù)的證據(jù)效力。

　　在線(xiàn)庭審采取視頻方式進(jìn)行

　　在線(xiàn)庭審是影響當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的核心環(huán)節(jié)?！兑?guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)法院適用在線(xiàn)庭審不局限于簡(jiǎn)易程序案件，也包括普通程序案件。并且，在線(xiàn)審理也要符合庭審親歷性和直接言辭原則，應(yīng)當(dāng)采取視頻方式進(jìn)行，不能單純靠圖文或語(yǔ)音交流。同時(shí)，在線(xiàn)庭審程序可相應(yīng)簡(jiǎn)化。另外，關(guān)于在線(xiàn)庭審紀(jì)律，《規(guī)定》明確，當(dāng)事人不按時(shí)參加在線(xiàn)庭審的，視為“拒不到庭”，庭審中擅自退出的，視為“中途退庭”。（記者 高?。?/p>

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