廣西 沿邊金融改革激發(fā)新活力（壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年）

　　日前，記者來到廣西壯族自治區(qū)東興邊民互市貿(mào)易區(qū)，邊民黃達(dá)權(quán)正在電腦前操作結(jié)算程序，他向越南客商購買了一批海鮮，談好價(jià)錢后，黃達(dá)權(quán)通過線上付款的方式進(jìn)行結(jié)算。“我們現(xiàn)在邊貿(mào)結(jié)算，不僅實(shí)現(xiàn)了人民幣結(jié)算，還通過‘互聯(lián)網(wǎng)+’，實(shí)現(xiàn)了線上交易、線上結(jié)算，在電腦上就能完成操作，非常方便?！秉S達(dá)權(quán)很興奮。

　　“沿邊金融綜合改革是廣西對外開放的‘金字招牌’?！睆V西金融辦主任范世祥說，近年來，廣西加快金融改革開放步伐，多項(xiàng)先行先試的創(chuàng)新舉措引人注目。

　　為外向型經(jīng)濟(jì)添活力

　　無論是東興，還是憑祥、靖西，處于廣西沿邊金融綜合改革一線的邊民互市貿(mào)易區(qū)，每天熙熙攘攘，人頭攢動。隨著中越兩國邊貿(mào)的日益興旺，互市貿(mào)易區(qū)“收銀臺”——邊民貿(mào)易結(jié)算服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。

　　互市貿(mào)易區(qū)引入正規(guī)金融服務(wù)，不僅讓邊民省去了現(xiàn)金交易的麻煩，還降低了他們分散結(jié)算的時(shí)間成本和資金成本。結(jié)算中心通過“邊貿(mào)服務(wù)平臺”與海關(guān)對接互市進(jìn)出口數(shù)據(jù)，也解決了銀行對于真實(shí)性的審核難題，有效推動了互市貿(mào)易結(jié)算便利化、規(guī)范化。

　　針對邊民參與互市貿(mào)易活動，柳州銀行百色分行設(shè)計(jì)研發(fā)了“邊民卡”“邊民貸”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品。邊民可通過“邊民卡”在靖西龍邦邊民互市貿(mào)易區(qū)進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，并享有免收卡工本費(fèi)、年費(fèi)等多項(xiàng)優(yōu)惠；“邊民貸”是柳州銀行專為邊民推出的36000元以下、3年內(nèi)期限的小額免抵押貸款；截至2018年7月累計(jì)發(fā)放邊民卡2800張、“邊民貸”1700筆，共1360萬元，緩解了邊貿(mào)融資難等問題。

　　去年9月，中國人保財(cái)險(xiǎn)廣西分公司推出的全國機(jī)動車輛出境綜合商業(yè)保險(xiǎn)在憑祥口岸落地，填補(bǔ)了我國出境車險(xiǎn)產(chǎn)品的空白。同年10月，廣西崇左設(shè)立跨境勞務(wù)人員人身意外保險(xiǎn)試點(diǎn)，在中越勞務(wù)合作中發(fā)揮了積極作用。今年6月，桂林—越南下龍跨境自駕游路線開通，跨境保險(xiǎn)為中越旅游合作開發(fā)提供了保障。

　　廣西企業(yè)走向海外，促進(jìn)了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年11月，中國建設(shè)銀行廣西區(qū)分行成功為廣西交通投資集團(tuán)在境外發(fā)行3億美元債券，這是廣西企業(yè)首次在境外直接公開發(fā)行美元債券。2018年伊始，該行又成功為廣西金融投資集團(tuán)、中港投資有限公司在境外分別發(fā)行5億美元和2億美元債券。同時(shí)又陸續(xù)承接了廣西3家企業(yè)約9億美元的海外發(fā)債業(yè)務(wù)。

　　跨境貿(mào)易實(shí)現(xiàn)便利化

　　2015年10月26日，經(jīng)外匯局批準(zhǔn)，廣西成為全國首個(gè)開展經(jīng)常項(xiàng)目下跨境外匯資金軋差凈額結(jié)算試點(diǎn)地區(qū)。

　　1個(gè)多月后，北?？冄鸽娮涌萍加邢薰九c其境外交易對手績迅科技控股有限公司協(xié)作，將其雙方貿(mào)易往來的跨境收入40萬美元和跨境支出33.75萬美元兩筆交易合并為單筆跨境外匯交易，成功完成貨物貿(mào)易項(xiàng)下跨境外匯軋差6.25萬美元。北海市首筆經(jīng)常項(xiàng)目跨境外匯軋差凈額結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)成功落地。

　　“這項(xiàng)政策實(shí)施后取得了較好的效果，不僅降低了匯兌成本，提高資金周轉(zhuǎn)效率，還減少了資金匯兌量，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營實(shí)力?！狈妒老檎f，通過軋差結(jié)算為企業(yè)減少外匯資金占用量的同時(shí)，也省去了企業(yè)頻繁到銀行辦理結(jié)算業(yè)務(wù)的“成本”，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化。

　　據(jù)人民銀行南寧中心支行統(tǒng)計(jì)，截至2018年6月末，廣西轄區(qū)共有7家企業(yè)開辦經(jīng)常項(xiàng)目跨境外匯資金軋差凈額結(jié)算試點(diǎn)業(yè)務(wù)，通過軋差結(jié)算企業(yè)減少了92.9%的資金匯兌量，極大降低企業(yè)的經(jīng)營成本。

　　“國有銀行的結(jié)算渠道比較安全，還能當(dāng)天辦結(jié)、當(dāng)天到賬。官方匯率比地?cái)傘y行匯率普遍優(yōu)惠20—30個(gè)點(diǎn)，大幅降低了結(jié)算成本?！弊鳛榻鹑诟母锏囊娮C者和受益者，在靖西從事農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易的商人盧振新感到由衷喜悅。

　　近5年來，多項(xiàng)外匯管理新措施陸續(xù)在廣西實(shí)施，最大程度地幫助沿邊金融改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)降低財(cái)務(wù)成本，有效避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，提高資金運(yùn)行效率，促進(jìn)廣西跨境貿(mào)易便利化自由化。

　　為全面服務(wù)龍邦邊民互市貿(mào)易結(jié)算服務(wù)，柳州銀行百色分行先后與越南高平省多家銀行簽訂人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)合作，是首家在百色開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的城市商業(yè)銀行，也是第一家參與龍邦邊民互市貿(mào)易區(qū)結(jié)算服務(wù)的銀行。截至2018年7月，該行為龍邦邊民互市貿(mào)易服務(wù)提供的人民幣跨境結(jié)算累計(jì)4.7億元。

　　打造面向東盟的金融開放門戶

　　中國農(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行以“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“通道”和“節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目為支持重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)境內(nèi)外、表內(nèi)外、信貸與類信貸全方位綜合金融服務(wù)，投放貸款221.5億元，精準(zhǔn)支持沿海鐵路、崇靖高速、貴港到隆安高速公路等一批具有帶動作用的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　該行還積極參與百色金磚城市發(fā)展基金、賀州市工業(yè)發(fā)展基金募集并實(shí)現(xiàn)投放資金18.86億元。“我們主動對接產(chǎn)業(yè)基金等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，為沿邊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、軌道交通項(xiàng)目建設(shè)提供金融的強(qiáng)力支持?！敝袊r(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行行長梁毅說。

　　為加強(qiáng)靖西龍邦智能口岸建設(shè)，柳州銀行百色分行向靖西萬生隆投資有限公司投放4億元的項(xiàng)目貸款，支持龍邦萬生隆國際商貿(mào)物流中心的基礎(chǔ)建設(shè)，加快建設(shè)國家“一帶一路”重要開放門戶的跨境通道。

　　今年4月26日，廣西—東盟“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金（籌）在南寧舉行簽約儀式，國開金融公司、廣西投資集團(tuán)、新加坡大華創(chuàng)投與法國凱輝基金四方正式簽署廣西—東盟“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資基金（籌）相關(guān)法律文件，參與基金的四方已就基金關(guān)鍵條款達(dá)成一致，廣西—東盟“一帶一路”基金已具備設(shè)立條件。

　　此外，廣西區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)積極支持試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)“走出去”，到東盟國家投資，與東盟國家企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作。其中，2016年建設(shè)銀行與國家開發(fā)銀行作為聯(lián)合牽頭行，組建了10億美元的貸款銀團(tuán)，目前銀團(tuán)已為試驗(yàn)區(qū)企業(yè)在馬來西亞關(guān)丹鋼鐵項(xiàng)目提供融資9.7億美元。2014年以來，中國建設(shè)銀行廣西區(qū)分行已累計(jì)為試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)在越南、馬來西亞、菲律賓等東盟國家建廠、并購、承包工程提供銀團(tuán)貸款、跨境擔(dān)保等融資服務(wù)近4億美元。

　　今年，廣西沿邊金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)即將迎來國家的評估驗(yàn)收。如何在沿邊金改已取得成效的基礎(chǔ)上，建設(shè)沿邊金改升級版，廣西金融業(yè)已著手進(jìn)行新的探索。

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年09月09日 01 版）

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