德國(guó)與意大利近來(lái)磋商一份難民事務(wù)協(xié)議,尚未最后簽字。初步設(shè)想是,德國(guó)把部分難民遣返到意大利,也會(huì)從意大利相應(yīng)接收部分難民。
然而,此事再起波折。意大利方面7日警告,協(xié)議尚未簽署,德國(guó)卻已盤(pán)算開(kāi)始向意大利遣返難民,這事“沒(méi)門(mén)兒”!
【德、意“踢皮球”】
意大利《共和國(guó)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,德國(guó)難民事務(wù)管理部門(mén)已經(jīng)向數(shù)十名難民寄送信件,通知他們德國(guó)方面即將把他們送回意大利。首批難民預(yù)計(jì)9日從德國(guó)啟程,前往意大利,德方可能會(huì)雇包機(jī)運(yùn)送他們。
自從土耳其通往希臘的偷渡路線2016年被堵上,數(shù)以千計(jì)移民和難民轉(zhuǎn)而選擇經(jīng)由意大利前往歐洲其他國(guó)家。作為難民入歐“首站”,意大利承受較大壓力。
意大利內(nèi)政部長(zhǎng)馬泰奧·薩爾維尼7日說(shuō),如果真有媒體所稱(chēng)的德國(guó)包機(jī)往意大利運(yùn)送難民,意方會(huì)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)、拒絕包機(jī)降落;如果德方改用輪船,意方就關(guān)閉港口。
“如果柏林或布魯塞爾想要雇用包機(jī),把幾十名難民丟給意大利,他們必須知道,沒(méi)有機(jī)場(chǎng)會(huì)允許包機(jī)降落,”薩爾維尼說(shuō),“我們會(huì)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。我們也會(huì)關(guān)閉港口?!?/p>
【談判起波折】
就《共和國(guó)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道是否屬實(shí),德國(guó)內(nèi)政部和難民事務(wù)管理部門(mén)沒(méi)有作出回應(yīng)。
德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)霍斯特·澤霍費(fèi)爾9月說(shuō),德國(guó)和意大利已就難民事務(wù)達(dá)成一致,預(yù)計(jì)很快會(huì)簽署正式協(xié)議。但一天后,意大利內(nèi)政部長(zhǎng)薩爾維尼否認(rèn)談妥協(xié)議,表示還得繼續(xù)與德國(guó)商議。
意方提出的新要求是,德方在兩方面作出讓步:其一,意大利呼吁修改歐洲聯(lián)盟關(guān)于難民問(wèn)題的協(xié)議《都柏林協(xié)議》,而意大利希望能就此事獲得德國(guó)支持;其二,歐盟在地中海執(zhí)行搜救難民的“索菲婭行動(dòng)”,總是把獲救難民送往意大利,令意大利不堪重荷,意大利希望德國(guó)支持改變這一做法。
澤霍費(fèi)爾對(duì)意方“變卦”頗為不滿(mǎn),“協(xié)議本來(lái)談得差不多了……現(xiàn)在薩爾維尼突然提出:除非德國(guó)支持意大利在歐盟內(nèi)關(guān)于難民事務(wù)的立場(chǎng),否則就不簽字”。
歐盟與土耳其2016年就難民問(wèn)題達(dá)成協(xié)議后加大管控力度,難民潮一度受到有效遏制。不過(guò),今年以來(lái),地中海海域偷渡情況趨于惡化。(楊舒怡)(新華社專(zhuān)特稿)
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