財政部出臺政策助力海南全面深化改革開放
將加大對基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、經濟結構轉型等方面資金支持力度
海南日報記者10月11日從省財政廳獲悉,近日,財政部印發(fā)了《支持海南全面深化改革開放有關財稅政策的實施方案》等一系列重要文件,賦予了我省一攬子極具含金量的財稅政策。
其中一方面是加大財政資金支持力度。從2018年開始,中央財政連續(xù)五年專門安排綜合財力補助,支持海南基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、經濟結構轉型等支出,減少海南對房地產的依賴,促進經濟轉型發(fā)展,推動海南全面深化改革開放和提高基本公共服務水平。同時,中央財政還將加大對海南均衡性、重點生態(tài)功能區(qū)、縣級基本財力保障、老少邊窮地區(qū)等轉移支付的支持力度,資金分配向海南傾斜。
另一方面是實施稅收支持政策。財政部門將進一步完善離島免稅購物政策和離境退稅政策,擴展離島免稅購物政策適用對象范圍到乘船旅客,實現離島旅客全覆蓋,研究增設免稅店,提高年度免稅購物限額。加大稅制改革對海南先行先試的支持,對符合稅制改革方向和海南發(fā)展方向的稅收政策,需要分步實施或開展試點的,在現行稅收制度框架內支持在海南優(yōu)先實施或試點。此外,還將支持海南健全地方稅體系,適當擴大省級稅收管理權。
同時,在健全財政體制上,財政部積極考慮海南在海洋油氣勘察開發(fā)服務設施建設、生態(tài)環(huán)境保護、協助國家維護南海權益等方面承擔了一定職責,相關投入不斷增加等實際,統(tǒng)籌研究完善海洋石油稅收收入分享機制,并指導海南完善省以下財政體制,引導市縣加快產業(yè)升級,擺脫對房地產的過度依賴。
此外,財政部還將加大其他財政政策支持。在有效防范風險前提下,加大對海南省新增地方政府債務限額支持力度,促進地方債券投資主體多元化等;支持海南在建立綠色產品政府采購制度方面先行先試;探索發(fā)展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票;鼓勵海南設立自由貿易港建設投資基金;支持海南農業(yè)保險制度創(chuàng)新等。
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