工作人員乘船在東湖清理湖面垃圾。 記者李天平 攝

　　“15：46，美舍路中法大廈下方排水口有污水排出”“16：26，我們已經(jīng)了解情況，馬上封堵”“18：25，已經(jīng)拍門(mén)封堵，這是視頻”。10月12日，記者在?？谑兴畡?wù)局河長(zhǎng)辦公室約四分之三墻面大小的LED大屏幕上看到這樣的工作互動(dòng)，這是和平南街道辦工委書(shū)記張新超在巡河途中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即拍視頻發(fā)到相關(guān)的水體微信工作群，隨后負(fù)責(zé)美舍河治理運(yùn)營(yíng)的桑德公司立即派人員到現(xiàn)場(chǎng)處理完成……精細(xì)到幾時(shí)幾分，精準(zhǔn)到責(zé)任落實(shí)人。而這，只是海口市打造的河湖長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)辦理的一起非常普通的辦件。

　　“沒(méi)有借助智慧平臺(tái)之前，一般投訴通過(guò)一層一層走正常程序處理，至少要十天半個(gè)月的，更長(zhǎng)可能在一個(gè)月以上，現(xiàn)在很多情況都能在當(dāng)天處理，甚至快到一兩個(gè)小時(shí)就處理好了，平臺(tái)上實(shí)時(shí)都能看到大家在分秒必爭(zhēng)?！笔泻娱L(zhǎng)辦副主任林華生介紹，河湖長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)包括試運(yùn)行已經(jīng)三個(gè)多月，不僅各級(jí)河湖長(zhǎng)工作動(dòng)態(tài)、全市水體情況、12345熱線(xiàn)投訴件處理等都集中呈現(xiàn)在這個(gè)大的LED顯示屏上，方便大家各司其職，最主要的是平臺(tái)背后的辦件更加求精求細(xì)、高效快速。

　　河長(zhǎng)牽頭 部門(mén)快速聯(lián)動(dòng)

　　“?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)”是由“3+1” 模式，將全市373個(gè)水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理。其中，“3”分別指的是海南河湖長(zhǎng)管理信息系統(tǒng)APP、12345+河湖長(zhǎng)制、?？谑腥拦芾砥脚_(tái)三大板塊，平臺(tái)實(shí)時(shí)顯示著全市373個(gè)水體狀況、問(wèn)題及相對(duì)應(yīng)水體河湖長(zhǎng)工作情況；“1”是指水體微信工作群，各水體對(duì)應(yīng)河長(zhǎng)辦、各級(jí)河湖長(zhǎng)、相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、水體治理公司等人員，集中在工作群中及時(shí)處理水體問(wèn)題。同時(shí)，該平臺(tái)已經(jīng)建立高規(guī)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把各區(qū)政府、組織部、宣傳部、水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、海洋、環(huán)衛(wèi)、公安、市政等32個(gè)部門(mén)列為河湖長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，明確任務(wù)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)。

　　環(huán)衛(wèi)工人打撈美舍河的垃圾，為河邊散步的市民營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境。 記者李天平 攝

　　海口市河湖長(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)從今年7月份開(kāi)始試運(yùn)行1個(gè)月，8月1日起正式投入全市河湖長(zhǎng)日常工作之中。運(yùn)行之初，就在不到3個(gè)小時(shí)的時(shí)間內(nèi)解決了市民投訴的水體問(wèn)題。

　　“13：03：34話(huà)務(wù)01組 劉宇婷（熱線(xiàn)受理）市民來(lái)電反映： 瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)紅嶺村委會(huì)對(duì)面合昌村旁邊的河道上有人非法抽沙。”

　　“13：04：22瓊山區(qū)政府服務(wù)中心 馬聲華（辦件簽收）請(qǐng)區(qū)水務(wù)局核實(shí)處理?！?/p>

　　“13：05：24瓊山區(qū)水務(wù)局 馮學(xué)斌（辦件簽收）?！?/p>

　　“15：50：33 我局到場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非法采砂平臺(tái)，已經(jīng)全部搗毀?！?/p>

　　這是8月7日當(dāng)天事件發(fā)展的具體時(shí)間軸?！斑@幾行簡(jiǎn)單的文字背后，是數(shù)不清的各級(jí)河長(zhǎng)、工作人員快速聯(lián)動(dòng)、辛苦奔忙換來(lái)的，換句話(huà)說(shuō)，就是水務(wù)部門(mén)將這個(gè)管理平臺(tái)上收到的12345市民投訴、水體問(wèn)題等信息充分共享，及時(shí)反饋到各區(qū)河湖長(zhǎng)工作微信群，再由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)到專(zhuān)人快速解決，河湖長(zhǎng)制與智慧平臺(tái)的相互融合，達(dá)到了1加1大于2的效果?！?市河長(zhǎng)辦工作人員蔡鉆榮告訴記者，“這三個(gè)多月來(lái)，大家將工作重心放到求精求細(xì)上，尤其區(qū)級(jí)河長(zhǎng)明顯起到牽頭作用，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，將不少老百姓多次投訴難以解決的問(wèn)題在鎮(zhèn)街級(jí)、區(qū)級(jí)以下就快速解決。”

　　精準(zhǔn)辦件 解決市民訴求

　　“該養(yǎng)鴨戶(hù)主是三門(mén)坡鎮(zhèn)文多村村民，養(yǎng)了一萬(wàn)多只鴨子，沒(méi)有糞污處理設(shè)施，鴨糞排入水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)”，市河長(zhǎng)辦通過(guò)?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)，將瓊山區(qū)群眾多次反映的鐵爐水庫(kù)附近出現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)鴨情況經(jīng)核實(shí)后專(zhuān)門(mén)發(fā)函督辦。瓊山區(qū)河長(zhǎng)辦將情況報(bào)告給該區(qū)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)，以及屬地三門(mén)坡鎮(zhèn)和水務(wù)、農(nóng)林、環(huán)保等部門(mén)。核實(shí)情況后，針對(duì)存在問(wèn)題，區(qū)級(jí)河長(zhǎng)立即部署。9月11日，區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)環(huán)保局、三門(mén)坡鎮(zhèn)政府四家單位聯(lián)合執(zhí)法整改落實(shí)。

　　城管工作人員在五源河濕地公園巡查保護(hù)濕地。 記者李天平 攝

　　同樣，市河長(zhǎng)辦通過(guò)?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)流鎮(zhèn)那卜水庫(kù)旁有一個(gè)堆砂點(diǎn)，該點(diǎn)已破壞水庫(kù)溢洪道周邊綠化及環(huán)境，專(zhuān)門(mén)發(fā)函督辦。秀英區(qū)河長(zhǎng)辦聯(lián)合區(qū)水務(wù)局、長(zhǎng)流鎮(zhèn)環(huán)保辦等前往那卜水庫(kù)核實(shí)洗砂場(chǎng)情況，了解到鎮(zhèn)環(huán)保辦已于此前勒令拆除該洗砂場(chǎng)，各相關(guān)部門(mén)工作人員到現(xiàn)場(chǎng)與洗砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人再次協(xié)調(diào)后，9月11日對(duì)砂堆及洗砂設(shè)備進(jìn)行清理搬離。

　　“三個(gè)字，特別爽，”10月12日，?？谑忻窭钕壬吲d地對(duì)記者說(shuō)，不久前他剛剛通過(guò)12345平臺(tái)投訴了水體問(wèn)題，沒(méi)想到這么快得以解決，“有了12345，生活中再發(fā)現(xiàn)破壞水體的問(wèn)題可以有快速的途徑反映給相關(guān)部門(mén)，看報(bào)紙了解到?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)的工作后，更加清楚地了解到工作人員解決問(wèn)題的高效，感覺(jué)老百姓和政府更貼近了”。

　　新增力量 加強(qiáng)水體保護(hù)

　　“水庫(kù)對(duì)大家來(lái)說(shuō)太重要了，所以?？谝呀?jīng)在全省率先將河流、湖泊和水庫(kù)等373個(gè)水體實(shí)施河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，同時(shí)將山塘、水塘及水庫(kù)等小型水體納入湖長(zhǎng)制范圍，做到了河、湖全覆蓋，”蔡鉆榮告訴記者，?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)正式運(yùn)行后，又將全市各個(gè)水庫(kù)的攝像頭接入，“現(xiàn)在可以實(shí)時(shí)了解各個(gè)水庫(kù)及周邊的動(dòng)向，那卜水庫(kù)的情況就是我們通過(guò)觀(guān)察攝像頭拍到實(shí)時(shí)畫(huà)面后發(fā)現(xiàn)的情況”。

　　市水務(wù)局還專(zhuān)門(mén)組建由8名專(zhuān)職人員構(gòu)成的巡查隊(duì)伍，每天上下午騎電動(dòng)車(chē)巡查城區(qū)內(nèi)水體，并及時(shí)上報(bào)?？谑泻雍L(zhǎng)制信息化管理平臺(tái)，盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題。從今年8月3日起，巡查隊(duì)已將原有上報(bào)方式發(fā)到微信工作群，改為使用12345微聯(lián)動(dòng)APP形式上報(bào)至該信息化管理平臺(tái)。自此，除了原有社區(qū)網(wǎng)格上報(bào)辦件和市民投訴辦件外，市河長(zhǎng)制智慧平臺(tái)又新增專(zhuān)業(yè)巡查隊(duì)伍力量，更加完善市河長(zhǎng)辦對(duì)水體保護(hù)的工作。

　　美蘭區(qū)白沙街道工作人員巡查美舍河。 記者李天平 攝

　　在《美蘭區(qū)美舍河巡查責(zé)任人記錄本》上，清晰登記了巡查時(shí)間、內(nèi)容、問(wèn)題、處理結(jié)果等，每次巡河記錄都有鎮(zhèn)街級(jí)河長(zhǎng)簽名確認(rèn)?！扒岸螘r(shí)間我們專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)百姓河長(zhǎng)，并讓他們?cè)谘埠拥耐瑫r(shí)做好相關(guān)臺(tái)賬記錄，通過(guò)街道辦及時(shí)匯報(bào)情況?！?美蘭區(qū)河長(zhǎng)辦主任肖超告訴記者，希望通過(guò)更多細(xì)節(jié)摸索多種辦法有效巡河。

　　在南渡江海口段附近，如今新的河長(zhǎng)公示牌添加了許多新的內(nèi)容?！安粌H有河流名稱(chēng)、起止點(diǎn)、長(zhǎng)度等基本情況，還有省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)的名字、職責(zé)以及鎮(zhèn)、村級(jí)河長(zhǎng)的聯(lián)系方式，方便百姓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)聯(lián)系反映。”蔡鉆榮說(shuō)，在公示牌旁邊，還增加了專(zhuān)門(mén)的水系圖，讓大家對(duì)該水體有更全面、直觀(guān)的了解。

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