原標(biāo)題:??谌脒x全球首批“國際濕地城市”
濕地之城:享受人與自然的和諧之美
《國際濕地公約》第十三屆締約方大會,濕地國際的安德烈教授在中國展臺對中國濕地保護(hù)的成果寫下感謝與祝福。
安德烈教授寫下的對中國濕地保護(hù)的肯定與祝福話語。
“濕地入城、城景合一”。在推進(jìn)城市更新中,??诎褲竦乇Wo(hù)與修復(fù)作為建設(shè)生態(tài)文明的重要抓手,讓“山水林田湖草”這個生命共同體更加健康。金秋十月,《國際濕地公約》第十三屆締約方大會在迪拜召開,海口入選全球首批國際濕地城市。重慶大學(xué)資源及環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授袁興中認(rèn)為,海口目前的濕地保護(hù)及管理工作,在某些方面來說,已成為全國的一個樣板,對以生態(tài)見長的海口來說,國際濕地城市無疑是一個非常好的品牌。
記者 祝勇
呵護(hù)濕地全發(fā)力
一城帶水,三面環(huán)渤,北挹神州,南鎮(zhèn)廣陌——??谠蛔u(yù)為“水城”。南宋時期“??谄帧闭皆O(shè)立,“浦”意為水邊或河流入海之地。從此,一個依河傍海、逐水而立的城市開始留下歷史的印記。
因?yàn)槊钟袀€“?!?,??谧⒍ㄅc濕地結(jié)緣,眾多的海、河、湖賦予了這座城市特殊的質(zhì)感。??谟袧竦刭Y源29093公頃,其中近海與海岸濕地19200公頃,占全市濕地面積的66.0%,包括我國面積最大的紅樹林濕地,生物多樣性豐富;還有人工濕地5193公頃,河流濕地4535公頃,湖泊濕地165公頃。
生態(tài)環(huán)境是??诘暮诵母偁幜?。近年來,??诶喂虡淞ⅰ熬G水青山就是金山銀山”“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”等理念,開展城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù),把保護(hù)濕地作為生態(tài)修復(fù)的重要抓手。
2016年12月,委托天澤(濕地)保護(hù)技術(shù)研究院編制《海口市濕地保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》,全面加強(qiáng)??谑袧竦刭Y源保護(hù)與恢復(fù),重現(xiàn)??凇八恰憋L(fēng)貌,打造具有國際示范意義的“濕地之城”。
游客在展臺前了解環(huán)保清潔能源。
2017年3月,市委常委會(擴(kuò)大)會議通過《海口市濕地保護(hù)與修復(fù)工作實(shí)施方案》及《??跐竦乇Wo(hù)修復(fù)三年行動計(jì)劃》,計(jì)劃建設(shè)一批國家、省級濕地公園和濕地自然保護(hù)區(qū);正式成立了??谑袧竦乇Wo(hù)修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)地形地貌特點(diǎn)、城市空間分布特點(diǎn)等因素,全市濕地共劃分4個濕地功能區(qū),12個亞區(qū),每塊濕地都有不同的規(guī)劃和修復(fù)方案,分不同類型、依次推進(jìn)。
2017年5月起,??诮M建了國內(nèi)知名濕地專家參與的“濕地保護(hù)專家委員會”。同時,逐步完善綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,建立起??谑袧竦乇Wo(hù)管理局、海南東寨港國家級自然保護(hù)區(qū)管理局、??谑袧竦乇Wo(hù)管理中心、四個區(qū)級濕地保護(hù)管理中心等為基本構(gòu)成的濕地保護(hù)組織管理體系。
更為可貴的是,??谝粤⒎ūWo(hù)濕地。
??谑腥舜蟪N瘯?014年3月頒布實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)東寨港紅樹林濕地保護(hù)管理的決定》,保護(hù)范圍由原來的5萬多畝增至12萬多畝;2017年7月3日,《??谑腥嗣翊泶髸?wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的決定》公布并正式實(shí)施,理順了濕地保護(hù)管理體制機(jī)制,加大了保護(hù)修復(fù)力度;2017年9月1日,??谑腥舜蟪N瘑T會審議通過了《??谑忻郎岷颖Wo(hù)管理規(guī)定》,對美舍河的保護(hù)管理職責(zé)、污染防治等做了明確規(guī)定。
激活城市新內(nèi)涵
“??诘臐竦乇Wo(hù)得到國際濕地公約組織專家的高度認(rèn)可?!敝袊鴿竦乇Wo(hù)協(xié)會常務(wù)副會長馬廣仁說,近年來,??跐竦乇Wo(hù)從規(guī)劃做起,在治理、截污控源等方面做了大量工作,無論是治理效果、治理方式都走在全國的前列。
“水光浮日出,霞彩映江飛”。城市伴水而生,美麗的椰城流淌著一條美麗的河流——美舍河。然而,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加和城市化的推進(jìn),美舍河一度面臨生態(tài)受損等問題,不僅影響城市形象,更讓沿岸市民受苦。2016年4月,海口啟動美舍河綜合治理工程,圍繞“生態(tài)修復(fù)”“服務(wù)民生”等核心理念,將水體治理融入生態(tài)修復(fù),以水體治理惠及民生,用生態(tài)修復(fù)進(jìn)一步激活城市的發(fā)展動能,從“本”上治理城市病。如今,沿岸居民告別了20年不敢開窗的歷史,周邊商業(yè)也隨之興旺,美舍河已成為水體治理示范樣板和典范,成為市民和游客休閑的首選地。
參會人員在展臺前利用VR觀看濕地保護(hù)區(qū)風(fēng)光。
“??诿郎岷又卫斫鉀Q了城市污水這個老大難問題,并改變河道的‘三面光’,慢慢把陸地植被與水生植被聯(lián)系在一起,對城市的生態(tài)和排水都起到積極作用?!敝袊茖W(xué)院院士陳宜瑜贊嘆,鳳翔濕地公園的人工濕地是把污水處理和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)合起來的典范,既節(jié)約資金又能夠處理水中污染物,既解決城市治污問題又美化環(huán)境,在全國也不多見,是一個很成功的案例。
以美舍河綜合治理為代表,??谄平饬艘郧啊熬琵堉嗡钡纳鷳B(tài)保護(hù)格局,成立市治水辦的“一龍治水”,全面構(gòu)建市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級河長組織體系,并成為全國首批“灣長制”試點(diǎn)城市。
龍華區(qū)新坡鎮(zhèn)潭豐洋土整項(xiàng)目的部分用地范圍,被調(diào)整為建設(shè)潭豐洋省級濕地公園,有效保護(hù)了403.26公頃的火山熔巖濕地。國家II級保護(hù)植物水菜花、水蕨、野生稻的重要棲息繁殖地得以保護(hù);啟動實(shí)施和五源河相關(guān)規(guī)劃和保護(hù)措施,有效地改善了五源河濕地水質(zhì)……
勝日尋芳泗水濱,無邊光景一時新。濕地資源的保護(hù)與合理利用,激活了??谑袧竦厣鷳B(tài)旅游市場。龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)涵泳村的千畝荷塘,為當(dāng)?shù)卮迕裨黾邮杖氤^1500萬元;瓊山區(qū)鳳翔街道辦的新潭村,每年吸引約2-3萬名游客前來體驗(yàn)觀光;美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)“鶴舞九湖”文明生態(tài)村片區(qū),每年吸引近5萬游人旅游觀光;秀英區(qū)永興鎮(zhèn)馮塘綠園生態(tài)示范項(xiàng)目融合羊山濕地、生態(tài)農(nóng)業(yè)、民俗文化等多元素,增加村民年收入21000多元。
濕地之城再出發(fā)
為濕地之城筑夢,??谀_踏實(shí)地,一步一個腳印。
為加快濕地保護(hù),2017年5月,四個區(qū)分別成立了專門的濕地保護(hù)志愿服務(wù)隊(duì)。每逢周末,志愿者們都會奔赴美舍河、演豐東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)、三江濕地保護(hù)區(qū),開展?jié)竦匚廴菊{(diào)查、環(huán)保宣傳、環(huán)境清理等志愿服務(wù)活動。
2月3日,五源河、美舍河兩個國家濕地公園的揭牌及海口濕地網(wǎng)的上線,標(biāo)志著??谑袧竦乇Wo(hù)與修復(fù)工作再次邁上新的臺階。
6月22日,海南省首個濕地保護(hù)協(xié)會——??谑袧竦乇Wo(hù)協(xié)會掛牌成立,??诘臐竦乇Wo(hù)又添力量。
飛禽身上安裝了追蹤系統(tǒng),能夠監(jiān)控飛行路線數(shù)據(jù)。
2017年9月,國家水利部公布了第十七批全國“國家水利風(fēng)景區(qū)”名單,美舍河被批準(zhǔn)為國家級水利風(fēng)景區(qū);2017年年底,國家林業(yè)局公布了全國64處國家濕地公園試點(diǎn)名單,海口五源河濕地公園、美舍河濕地公園上榜;今年6月,美舍河國家濕地公園榮登由生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合開展的城市黑臭水體整治“光榮榜”;五源河國家濕地公園發(fā)現(xiàn)了國家二級重點(diǎn)保護(hù)動物原雞、省級重點(diǎn)保護(hù)動物藍(lán)胸秧雞,“最美小鳥”蜂虎也來五源河筑巢棲息。
根據(jù)《??谑袧竦乇Wo(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》,海口將全面加強(qiáng)濕地資源保護(hù)和實(shí)現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用,改善人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)50余個濕地公園和小區(qū),水清岸綠的美景正在回歸。
……
“濕地好風(fēng)景,最是憶鄉(xiāng)愁?!苯衲?月,在考察了??诘臇|寨港國家級自然保護(hù)區(qū)、那央濕地、潭豐洋濕地公園后,聯(lián)合國國際濕地公約組織秘書長瑪莎·羅杰斯·烏瑞格贊嘆,“我已經(jīng)完全被這座城市的美麗所折服?!?/p>
保護(hù)濕地,海口一直在路上,入選“國際濕地城市”只是一個起點(diǎn)。??谑辛謽I(yè)局負(fù)責(zé)人說,“國際濕地城市”能為??趲硪粡堨n麗的國際名片,更重要的是,能引進(jìn)國際先進(jìn)的濕地保護(hù)理念,更好地保護(hù)??诘臐竦刭Y源。
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從省級濕地公園到國家濕地公園再到“國際濕地城市” ??冢簝赡耆壧?/a>
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