美國政府1日制裁委內(nèi)瑞拉黃金行業(yè)，將在今后幾天宣布制裁20多個古巴實體，同時威脅制裁尼加拉瓜政府。

　　總統(tǒng)國家安全事務助理約翰·博爾頓當天在佛羅里達州一場演講中把這三個拉丁美洲國家稱作“暴政三角”，令人想起十幾年前時任共和黨籍總統(tǒng)喬治·W·布什提出的“邪惡軸心”。

　　一些媒體分析，美國政府似乎有意在左翼和右翼執(zhí)政的拉美國家之間挑起“冷戰(zhàn)”式對立，但在國會中期選舉前夕宣布制裁、給委、古、尼三國貼上“暴政”標簽，更側(cè)重于拉攏拉美裔選民。后續(xù)動作如何，得等選舉結束。

　　【揮大棒】

　　美國總統(tǒng)唐納德·特朗普1日簽署行政令，制裁委內(nèi)瑞拉黃金行業(yè)，禁止美國公民與以“腐敗或欺騙”方式出口黃金的委內(nèi)瑞拉實體和個人交易。黃金出口是委內(nèi)瑞拉政府重要收入來源之一。

　　作為特朗普的“軍師”，博爾頓在邁阿密達德學院發(fā)表演講，指認委內(nèi)瑞拉政府利用黃金出口資助“非法活動”和“犯罪組織”。

　　一些美國官員聲稱，委內(nèi)瑞拉政府向土耳其“非法”出口至少21噸黃金，以躲避美國制裁，賺取外匯收入，避免經(jīng)濟崩潰。美國已經(jīng)制裁委內(nèi)瑞拉石油行業(yè)和數(shù)十名高級官員，包括總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅。馬杜羅政府指認美國聯(lián)合委內(nèi)瑞拉反對派發(fā)起“經(jīng)濟戰(zhàn)”。

　　博爾頓在演講中宣布，美國國務院已經(jīng)把20多個古巴軍方和情報機關擁有或控制的實體列為制裁對象，將在幾天后宣布制裁措施，禁止美國公民與這些實體作金融交易，以阻止古巴軍方和國家安全、情報機關獲得美元收入。

　　他同時向尼加拉瓜政府發(fā)出威脅，稱尼加拉瓜和委內(nèi)瑞拉領導人加入古巴的行列。這個中美洲國家如果不“提前舉行自由且公平”的選舉，將像委內(nèi)瑞拉和古巴一樣“感受美國強力制裁機制的全部威力”。

　　尼加拉瓜政府今年4月頒布社會保險制度改革措施，引發(fā)民眾抗議，隨后宣布取消改革。但反政府示威繼續(xù)，要求總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加下臺。奧爾特加政府指認反對派是美國傀儡。示威者與軍警、政府支持者發(fā)生沖突，據(jù)美聯(lián)社報道，迄今300多人喪生。

　　【搞冷戰(zhàn)】

　　博爾頓在演講中把古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜這三個左翼執(zhí)政的拉美國家稱為“暴政三套車”，是“從哈瓦那延伸到加拉加斯再到馬那瓜的恐怖三角”，是地區(qū)動蕩和民眾受苦的“根源”。他聲稱，美國不會再搞“綏靖”政策，“暴政三套車”不會在西半球永遠持續(xù)。

　　這番把三國首都連線、充滿敵意的“貼標簽”言論，讓人想到時任美國總統(tǒng)小布什2002年1月在國情咨文中稱伊朗、伊拉克和朝鮮是支持恐怖主義的“邪惡軸心”。作為小布什的智囊團成員，時任分管國際安全政策的副國務卿博爾頓4個月后稱古巴、利比亞和敘利亞是“邪惡軸心外圍”的“無賴國家”，威脅美國安全。

　　這名新保守主義“鷹派”人物是美國2003年入侵伊拉克的幕后推手之一，至今為小布什發(fā)動這場戰(zhàn)爭辯解。

　　博爾頓在演講中稱贊上月28日當選巴西總統(tǒng)的極右翼聯(lián)邦眾議員雅伊爾·博索納羅是“志同道合的領導人”。按照他的說法，博索納羅勝選、右翼保守派出身的伊萬·杜克今年6月當選哥倫比亞總統(tǒng)，是拉美“地區(qū)未來的積極跡象”。

　　英國《衛(wèi)報》報道，博索納羅曾公開贊美巴西過去長達21年的軍政府獨裁統(tǒng)治，在國內(nèi)外引發(fā)憂慮，但博爾頓沒有對此作回應。

　　《衛(wèi)報》記者朱利安·博格寫道，博爾頓這番“冷戰(zhàn)”式“好斗”言論“劃清敵我界線”，或許會加劇拉美國家對美方可能召集巴西和哥倫比亞對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動的恐懼。地區(qū)局勢已經(jīng)開始緊張。本周早些時候，哥倫比亞外交部長卡洛斯·奧爾梅斯·特魯希略否認巴西媒體所說哥方正與博索納羅密謀用武力推翻委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。

　　演講后回答提問時，博爾頓否認美國尋求軍事干涉委內(nèi)瑞拉，“據(jù)我了解，那不會發(fā)生”。

　　【拉選民】

　　博爾頓拋出“暴政三角”說，距離美國國會中期選舉只有5天，而佛州選情呈現(xiàn)拉鋸態(tài)勢。

　　美國“保守派簡訊”網(wǎng)站、《華盛頓郵報》等媒體報道，共和黨要維持在國會眾議院的多數(shù)優(yōu)勢，保住佛州南部三個眾議員席位相當重要；佛州州長和國會參議員選舉，民主黨候選人在民意調(diào)查中以微弱優(yōu)勢領先。州長選舉中，古巴裔選民支持共和黨候選人，其他拉美裔選民整體而言支持民主黨候選人。

　　博爾頓發(fā)表演講的地點叫“自由塔”。這座大樓建造于1925年，上世紀60年代至70年代初作為美方接納古巴難民和流亡人士的移民辦事處和避難所?！氨Ｊ嘏珊営崱苯庾x，共和黨要保住佛州，必須抓住古巴裔選票。

　　博爾頓抵達邁阿密前一天，美國媒體報道，一些古巴流亡人士認定在古資產(chǎn)遭古巴政府查封后被一些在古投資的外國企業(yè)控制，特朗普政府正考慮是否允許他們向美國法院起訴那些企業(yè)。

　　“毫無疑問，這場演講有選舉動機，”斯坦福大學國際安全與合作研究中心副主任哈羅德·特林庫納斯說，“演講的時機和地點都會對選舉產(chǎn)生影響。佛羅里達對共和黨是一個重要的州?！奔~約哥倫比亞大學拉美事務專家克里斯托弗·薩巴蒂尼同樣認為，博爾頓在佛州州長和國會選舉緊張之時發(fā)表演講，“不是巧合。這是我們國家對西半球政策受地方政治驅(qū)動的又一個例子?？杀?。”

　　不過，《華盛頓郵報》以一些政府官員為消息源報道，特朗普和博爾頓這么做并不只是為了選票。等選舉結束后，白宮將設法動用所有國家權力工具，向委內(nèi)瑞拉、古巴和尼加拉瓜領導人施壓。

　　【顯孤立】

　　博爾頓演講同一天，聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過一項決議，再次敦促美國結束對古巴長達半個多世紀的經(jīng)濟和金融封鎖。

　　這是聯(lián)合國連續(xù)27年通過決議要求美國解除對古禁運。法新社報道，決議通過時，聯(lián)大會議廳爆發(fā)出一片掌聲，凸顯美國的孤立。

　　聯(lián)合國193個會員國中，189個對決議投贊成票，只有美國和以色列反對；烏克蘭和摩爾多瓦沒有參加表決。

　　美國試圖在決議中加入批評古巴人權記錄的內(nèi)容，但提出的8項修正案全部被否決。只有美國、以色列和烏克蘭全部投票贊成，馬紹爾群島投票贊成其中一項。包括許多歐洲國家在內(nèi)，至少65個國家棄權，至少113個國家投票反對美國提出的修正案。

　　古巴外長布魯諾·羅德里格斯在表決前的發(fā)言中說，美國對古巴封鎖是“公然、大規(guī)模、系統(tǒng)性”侵犯古巴人權，尤其是禁止古巴民眾獲取美國生產(chǎn)的藥品和醫(yī)療技術。

　　民主黨籍總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬第二個任期中，美古關系改善，于2015年7月恢復外交關系。但奧巴馬政府沒能全面解除對古巴制裁。特朗普上任后，美古關系重新趨緊。美方指認古巴對美國大使館員工實施某種“聲波攻擊”，繼而把使館人員規(guī)?？s小到最低限度。古巴政府多次否認美方指認，同時配合美方調(diào)查使館員工為何出現(xiàn)“異常癥狀”。

　　羅德里格斯說，“由百萬富翁組成”的特朗普政府施行“殘酷政策”，比如在美國與墨西哥邊界強行分離非法移民及其未成年子女，甚至把孩子們“鎖在籠子里”?！霸谌藱囝I域，美國政府沒有批評古巴或其他國家的哪怕最低的道義權威”。（胡若愚）（新華社專特稿）

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