在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平主席宣布將在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制。這一表態(tài)受到廣泛關注。當前,提升資本市場對科技創(chuàng)新的服務能力是我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。
高新技術產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的制高點。當前,我國經(jīng)濟結構正在破舊立新,從傳統(tǒng)動能向新動能轉變。這就需要大力發(fā)展以技術創(chuàng)新為引領,以新技術、新業(yè)態(tài)、新模式等為核心,以技術、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新型生產(chǎn)力,堅定不移地推進供給側結構性改革。
不過,科技創(chuàng)新領域的投融資問題仍是一個短板。高新技術產(chǎn)業(yè)因其高投入、高風險、高效益等特性,需要很強的資金支持。但是,其又以無形資產(chǎn)為主,價值難以衡量,可抵押和供清算的固定資產(chǎn)不多。因此,科創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展,除了依靠貸款之外,豐富科創(chuàng)企業(yè)投融資模式勢在必行。
資本市場在現(xiàn)代經(jīng)濟中扮演著越來越重要的角色。從國際經(jīng)驗看,美國新經(jīng)濟的發(fā)展,在很大程度上歸功于美國發(fā)達的創(chuàng)投業(yè)和納斯達克市場。當前,科技創(chuàng)新離不開雄厚的科研力量,也同樣離不開發(fā)達的資本市場。
近年來,我國多層次資本市場體系建設加快推進,基礎制度不斷夯實,對于科技型、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)投融資體制的探索一直也沒有停止。比如,創(chuàng)業(yè)板、新三板的相繼推出。然而,現(xiàn)有制度供應仍不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,資本市場服務科技創(chuàng)新仍需努力。從這個意義上說,在上交所設立科創(chuàng)板,是落實創(chuàng)新驅動和科技強國戰(zhàn)略、推動高質量發(fā)展的重大改革舉措,也是完善資本市場基礎制度、激發(fā)市場活力的重要安排。
科創(chuàng)板的設立,從制度供應上講,是資本市場供給側結構性改革的重要探索,旨在“補短板”;從市場功能上講,不僅為科創(chuàng)型企業(yè)提供了全新融資通道,也為創(chuàng)投資金引入了新的退出渠道,完善了私募投資和創(chuàng)業(yè)投資退出機制,吸引社會資本更多投入,將有效發(fā)揮資本和市場的巨大力量,用市場化的方式,為中國科技創(chuàng)新型企業(yè)定價,進一步繁榮實體經(jīng)濟。同時,這也有助于具有巨大潛力的優(yōu)秀企業(yè)留在國內資本市場,使國內投資者更好地分享優(yōu)質企業(yè)成長紅利??苿?chuàng)板的設立還意味著以服務科技創(chuàng)新為主線的資本市場制度創(chuàng)新已經(jīng)起航,這也將為具有同樣市場定位的新三板等打開改革創(chuàng)新的空間。
科創(chuàng)板與注冊制試點配套推出,堪稱我國資本市場基礎制度的重大突破。長期以來,資本市場存在三大不平衡:投融資不平衡、一二級市場不平衡、公司新老股東利益不平衡。注冊制改革,將充分發(fā)揮市場功能,真正用市場化方式來解決這三大不平衡。
可以預見,科創(chuàng)板的設立,必將給中國資本市場生態(tài)帶來重大改變,促進資本市場提升市場效率,走向更加完善和成熟。一個完善、發(fā)達的資本市場,將在優(yōu)化資源配置上發(fā)揮更大作用,激發(fā)、激活創(chuàng)新活力,更好地為中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠貢獻市場的力量。
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