新華網(wǎng)記者 王子暉 趙銀平
【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】11月17日,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表主旨演講,就世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球治理提出了新的主張。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”為您分析解讀。
11月17日,全世界都在聆聽來自莫爾茲比港的聲音——中國國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上的主旨演講。
從巴厘島到北京,從馬尼拉到利馬,再到峴港,2013年以來,歷次APEC會議,習(xí)近平都要抽出時間同亞太工商界的朋友見面,共同探討應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的思路和舉措,為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展凝聚共識,打開思路。
此次在莫爾茲比港的演講,習(xí)近平從歷史到現(xiàn)實(shí),從世界到中國,傳遞了一系列重要信息,可以概括為“辛”“新”“心”“信”四個字。
“辛”——前路艱辛,各國應(yīng)同舟共濟(jì)
當(dāng)今世界,依然充滿著不穩(wěn)定不確定,風(fēng)險和挑戰(zhàn)層出不窮。習(xí)近平用四個“但”字指出了問題所在:
——經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前,但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長蒙上了陰影。
——新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),但增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成。
——國際格局深刻演變,但發(fā)展失衡未有根本改觀。
——全球治理體系加快變革,但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。
面對這些風(fēng)險和挑戰(zhàn),有人會對經(jīng)濟(jì)全球化的大勢感到困惑,有人會對新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革喪失信心,有人會對國際格局的演變產(chǎn)生迷惘,有人會在世界治理體系的變革中徘徊逡巡。
然而,歷史總是要前進(jìn)的,歷史的發(fā)展、時代的進(jìn)步,從不以人的意志為轉(zhuǎn)移。既然前進(jìn)的道路艱辛,各國就要拿出更大勇氣,同舟共濟(jì)。
演講一開始,習(xí)近平就說了一段意味深長的話:很高興來到景色宜人的莫爾茲比港,同大家相聚在太平洋探索者號上。在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌、風(fēng)險挑戰(zhàn)凸顯的形勢下,我們同在一條船上,一起謀劃發(fā)展合作,具有特別的意義。
大家同在一條船上,就是命運(yùn)與共。朝著一個共同方向積極探索,齊心用力,這是戰(zhàn)勝狂風(fēng)驟雨、驚濤駭浪的唯一辦法。
近來,國際環(huán)境發(fā)生了明顯變化。在今年的博鰲亞洲論壇、上合組織青島峰會、中非合作論壇北京峰會、首屆中國國際進(jìn)口博覽會等重要國際場合,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。
明鏡照形,觀古知今。這次演講,習(xí)近平再次用史實(shí)啟發(fā)人們的思考。
他回顧了近代以來的世界歷史,不同選擇曾經(jīng)給世界帶來迥異的歷史軌跡。亞太的開放合作不僅激蕩著太平洋,也活躍了世界經(jīng)濟(jì)的海洋。而上世紀(jì)發(fā)生的第二次世界大戰(zhàn),讓人類陷入了滔天浩劫。
立足當(dāng)今,開放合作是推動世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來,開放合作是促進(jìn)人類社會不斷進(jìn)步的時代要求。在艱辛的道路上,我們?nèi)绾伟盐找?guī)律、認(rèn)清大勢,習(xí)近平給出了答案。
“新”——五個“堅(jiān)持”,開放合作的新主張
“一個時代有一個時代的問題,問題本身并不可怕,關(guān)鍵是采取正確的辦法來解決問題。”習(xí)近平提出五點(diǎn)主張:
——堅(jiān)持開放導(dǎo)向,拓展發(fā)展空間。
——堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉。
——堅(jiān)持包容導(dǎo)向,促進(jìn)交融互鑒。
——堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,開辟增長源泉。
——堅(jiān)持規(guī)則導(dǎo)向,完善全球治理。
經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,各國相互依存到了前所未有的程度,日益形成利益共同體、命運(yùn)共同體。只有國與國平等相待,才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇、更大發(fā)展空間。這是國際社會的道義所在,也是世界人民的人心所向。
“世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利,任何人都無權(quán)也不能阻擋發(fā)展中國家人民對美好生活的追求?!?/p>
“一個國家走什么樣的道路,只有這個國家的人民最有發(fā)言權(quán)?!?/p>
“科技創(chuàng)新成果不應(yīng)該被封鎖起來,不應(yīng)該成為只為少數(shù)人牟利的工具?!?/p>
“規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄?!?/p>
……
鏗鏘有力的話語,是世界人民的共同心聲,也是解決當(dāng)今世界發(fā)展難題、治理難題的正確途徑。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),歷史告訴我們,如果走上對抗的道路,無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn),都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓,就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
“心”——讓所有國家的人民都過上好日子
人民,始終占據(jù)習(xí)近平心中最高的位置。
中國人始終秉持的是“立己達(dá)人”“萬邦和諧”的理念,始終謀求的是合作共贏、共同發(fā)展。
為此,中國積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,積極支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展,實(shí)施負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持對世界經(jīng)濟(jì)增長的較高貢獻(xiàn)率,為應(yīng)對亞洲金融危機(jī)、國際金融危機(jī)作出了自己的貢獻(xiàn),為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了智慧和力量。
在這次主旨演講中,習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向,增進(jìn)人民福祉”。
如何讓各國享有平等的發(fā)展權(quán)利,讓發(fā)展中國家人民實(shí)現(xiàn)對美好生活的追求?習(xí)近平的回答是:加強(qiáng)發(fā)展合作。
他提出,發(fā)達(dá)國家應(yīng)該履行官方發(fā)展援助承諾,增加對廣大發(fā)展中國家的支持。他強(qiáng)調(diào),在討論制定貿(mào)易和投資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域政策和規(guī)則時應(yīng)該有明確的發(fā)展視角,為各國營造共同的發(fā)展機(jī)遇和空間,為世界經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)勁動力和穩(wěn)定環(huán)境。他指出,“特殊與差別待遇”是世界貿(mào)易組織的重要基石?!斑@一原則不能否定,否則將動搖多邊貿(mào)易體制的根基。”
改革開放40年來,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,為人民謀幸福。中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來,中國人民的獲得感、幸福感和安全感也都顯著提高。
“從1978年到2017年,中國人均可支配收入增長22.8倍,貧困人口減少了7.4億,就業(yè)人員翻了一番,城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn),世界上覆蓋人口最多的社會保障體系基本建立”。亮眼數(shù)據(jù)的背后,是不懈的努力。
“讓所有國家的人民都過上好日子”,是愿景,更是情懷。
“信”——主動向世界開放市場,中國一諾千金
“口言之,身必行之?!边@是中國人始終堅(jiān)持的信條。
2013年,習(xí)近平提出了共建“一帶一路”的倡議,目的就是促進(jìn)各國各地區(qū)互聯(lián)互通,形成聯(lián)動發(fā)展格局,為世界經(jīng)濟(jì)拓展新的增長空間。
目前,中國已經(jīng)同140多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議;截止到今年8月,中國在沿線國家建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)82個,累計(jì)投資289億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了24.4萬個就業(yè)崗位;今年前7個月,中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資合作積極推進(jìn),共對沿線54個國家有新增投資,合計(jì)85.5億美元,同比增長11.8%;還有,倡建亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行、出資設(shè)立絲路基金、中國同中東歐“16+1”金融控股公司正式成立……
樁樁件件,曾經(jīng)的許諾,都逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
中國始終奉行的是互利共贏的開放戰(zhàn)略。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào),中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大。
今年以來,中國陸續(xù)宣布了一系列新的開放舉措,包括創(chuàng)造更具吸引力的投資營商環(huán)境,大幅降低1449種日用消費(fèi)品、1585種工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅,將汽車整車和零部件稅率分別降到13.8%和6%,實(shí)現(xiàn)進(jìn)口抗癌藥全部零關(guān)稅。隨著11月1日新一輪降稅措施實(shí)施,中國關(guān)稅總水平已經(jīng)降到7.5%,超出了對世界貿(mào)易組織的承諾,也低于大多數(shù)發(fā)展中國家。中國發(fā)布了外商投資準(zhǔn)入新的負(fù)面清單,在金融、汽車、飛機(jī)、船舶等領(lǐng)域進(jìn)一步開放。根據(jù)世界銀行的報告,中國營商環(huán)境排名比去年提升30多位,成為營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一……
投之以桃,報之以李。中國的互惠共贏舉措,吸引了越來越多的友朋。
11月5日到10日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海成功舉行,吸引了172個國家、地區(qū)和國際組織,3600多家企業(yè)參展,40多萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購,成交額達(dá)到578億美元,4500多名各界知名人士出席虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇。中國用行動證明了支持貿(mào)易自由化、主動向世界開放市場的決心。而世界各國對這一行動予以了最大的肯定和支持。相信明年,這場博覽會將迎來更多賓朋。
中國有古語:“執(zhí)大象,天下往。”言出必行,自然應(yīng)者云集。中國守信而行,收獲的是信任,是越來越大的“朋友圈”。什么是人間正道?就是中國同世界共享機(jī)遇、共謀發(fā)展的陽光大道!
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