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為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》任務(wù)要求,近日,人力資源社會(huì)保障部正式印發(fā)《支持海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面深化改革開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),《實(shí)施意見(jiàn)》從三個(gè)方面八個(gè)部分,提出了支持海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面深化改革開(kāi)放的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
   
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人社部出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)支持海南人力資源社會(huì)保障全面深化改革

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時(shí)間:2018-11-27 11:44

  為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神,全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》任務(wù)要求,近日,人力資源社會(huì)保障部正式印發(fā)《支持海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面深化改革開(kāi)放的實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),《實(shí)施意見(jiàn)》從三個(gè)方面八個(gè)部分,提出了支持海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面深化改革開(kāi)放的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。

  《實(shí)施意見(jiàn)》明確了支持海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)思想,提出加大對(duì)海南人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域全面深化改革開(kāi)放支持力度,為推進(jìn)中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐和民生保障。并在此基礎(chǔ)上,提出必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持人才優(yōu)先、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)四條基本原則。

  《實(shí)施意見(jiàn)》從實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);完善社會(huì)保障體系,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平;實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)人才集聚高地;深化人事薪酬制度改革,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力;構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益;加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)能力和水平等方面提出若干政策措施。

  在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面提出,指導(dǎo)和支持海南實(shí)施積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持海南開(kāi)展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn),允許外籍和港澳臺(tái)技術(shù)技能人員及符合條件的華僑按規(guī)定在海南就業(yè)。允許在中國(guó)高校獲得碩士及以上學(xué)位的優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生在海南就業(yè)和創(chuàng)業(yè),給予發(fā)放工作許可。支持海南探索共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,在職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范。指導(dǎo)和支持海南加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),指導(dǎo)海南重點(diǎn)打造三亞、??谀媳眱蓸O國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。允許外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在海南省設(shè)立總部或分支機(jī)構(gòu)。

  在社會(huì)保障方面提出,支持海南解決引進(jìn)人才涉及的社保有關(guān)問(wèn)題。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度、工傷保險(xiǎn)制度和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。支持海南啟動(dòng)“中國(guó)(海南)康復(fù)中心”項(xiàng)目建設(shè)。

  在人才工作方面提出,支持海南構(gòu)建更加開(kāi)放的引才機(jī)制,創(chuàng)新“候鳥(niǎo)型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制,設(shè)立“候鳥(niǎo)”人才工作站。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、技能人才隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施急需緊缺專業(yè)(產(chǎn)業(yè))人才培養(yǎng)計(jì)劃。完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,指導(dǎo)海南深化職稱制度改革,進(jìn)一步打破地域限制,對(duì)在中央單位或其他省(區(qū)、市)獲得的職稱予以認(rèn)可。

  在人事薪酬方面提出,指導(dǎo)海南深化事業(yè)單位改革,指導(dǎo)海南制定內(nèi)地企業(yè)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)和管理人才按規(guī)定在海南兼職兼薪、按勞取酬的政策措施。支持和指導(dǎo)海南將港澳臺(tái)居民納入事業(yè)單位公開(kāi)招聘范圍。指導(dǎo)海南制定發(fā)布事業(yè)單位招聘和管理外籍人員的政策措施。支持和指導(dǎo)海南探索建立體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位工資制度,支持海南根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、物價(jià)等因素合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平,建立正常調(diào)整機(jī)制。

  在勞動(dòng)關(guān)系方面提出,指導(dǎo)海南完善勞動(dòng)用工制度,鼓勵(lì)海南研究探索適應(yīng)新業(yè)態(tài)特點(diǎn)的勞動(dòng)用工政策。完善勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議多元處理機(jī)制,推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。在公共服務(wù)方面提出,指導(dǎo)海南制定社會(huì)保障卡“一卡通”服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。支持海南先行啟動(dòng)第三代社會(huì)保障卡發(fā)行應(yīng)用,在海南開(kāi)展電子社??ㄔ圏c(diǎn)。

  《實(shí)施意見(jiàn)》還提出建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、明確責(zé)任分工、抓好督辦落實(shí)等保障措施。

  《實(shí)施意見(jiàn)》突顯了“兩個(gè)第一”,在我國(guó)十二個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中,《實(shí)施意見(jiàn)》是人社部出臺(tái)的第一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn);在各部委出臺(tái)的支持海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的政策中,人社部是第一個(gè)既出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》又簽署了部省《合作協(xié)議》的部委?!秾?shí)施意見(jiàn)》的發(fā)布實(shí)施,是人社部貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放戰(zhàn)略部署的具體行動(dòng),也是推動(dòng)海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)全面改革與發(fā)展的重要舉措。在黨中央國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在部省的共同努力下,在全社會(huì)和各方面的大力支持下,海南人力資源和社會(huì)保障事業(yè)改革發(fā)展一定能夠?yàn)榻ㄔO(shè)海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港做出更大貢獻(xiàn)。同時(shí),也為全國(guó)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多更好的經(jīng)驗(yàn)。

[來(lái)源:南海網(wǎng)] [作者:任桐] [編輯:金慧儀]
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