不久前，中國(guó)與新加坡簽署《關(guān)于中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”建設(shè)合作的諒解備忘錄》。這一互聯(lián)互通項(xiàng)目將之前連接中國(guó)中西部與東南亞國(guó)家的“南向通道”更名為“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”，有關(guān)分析認(rèn)為，這表明項(xiàng)目更加務(wù)實(shí)和多元。

　　“新通道逐漸繁忙，還有向西的中歐班列（重慶）、向東的‘渝甬’‘渝滬’海鐵聯(lián)運(yùn)班列、向北直通俄羅斯的‘渝滿(mǎn)俄’班列……”重慶市商務(wù)委主任張智奎說(shuō)，“以前，很多人認(rèn)為重慶地處內(nèi)陸，很難開(kāi)放發(fā)展。但現(xiàn)在換個(gè)角度看，山城具有承東啟西、溝通南北、通江達(dá)海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們闖出一條條對(duì)外開(kāi)放的大通道，努力建成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和內(nèi)陸口岸高地?！?/p>

　　以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，今年1至10月，重慶實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4245.4億元，增長(zhǎng)17.2%，比全國(guó)高5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　開(kāi)創(chuàng)大通道，破解交通物流的“痛點(diǎn)”

　　大山大水，曾是重慶開(kāi)放路上難以跨越的阻礙；交通物流，是重慶對(duì)外開(kāi)放的一大痛點(diǎn)。

　　“重慶的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，歐洲是這類(lèi)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。而重慶和歐洲相隔太遠(yuǎn)?！睆堉强f(shuō)，能不能打通一條快速通達(dá)歐洲的物流通道呢？

　　經(jīng)多方協(xié)調(diào)，沿線(xiàn)6國(guó)海關(guān)達(dá)成渝新歐自由貿(mào)易海關(guān)協(xié)議，形成了沿線(xiàn)海關(guān)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的“三互”大通關(guān)模式；協(xié)調(diào)開(kāi)行了定點(diǎn)、定線(xiàn)、定車(chē)次、定時(shí)、定價(jià)的“五定”班列，運(yùn)行時(shí)間從最初的單程25天逐漸減少到現(xiàn)在的13天左右。

　　從重慶到歐洲，在古絲綢之路的軌跡上，一條新的鐵路貨運(yùn)通道逐漸成形。目前，中歐班列（重慶）累計(jì)開(kāi)行超過(guò)2000列，逐步成為亞歐之間重要的國(guó)際物流陸路運(yùn)輸骨干。

　　在重慶，開(kāi)放的通道建設(shè)并未就此止步。一條條新的商路從無(wú)到有，被“創(chuàng)”出來(lái)、“闖”出來(lái)。泰國(guó)的活蝦、越南的水果、歐洲的奶制品、韓國(guó)的化妝品，或沿長(zhǎng)江，或乘火車(chē)，或選空運(yùn)，如今都能迅速便捷地抵達(dá)這個(gè)曾經(jīng)閉塞的西部山城。

　　在“陸海新通道”建設(shè)提出不久，重慶就積極與廣西、貴州、甘肅等省份協(xié)作，跨境公路運(yùn)輸、鐵海聯(lián)運(yùn)和國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)相繼開(kāi)通并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。截至10月31日，“渝黔桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列已開(kāi)行419班；國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)（重慶—越南河內(nèi)）班列已開(kāi)行25班；重慶—東盟跨境公路班車(chē)發(fā)車(chē)已有510次……

　　“這條新通道，比江海聯(lián)運(yùn)能節(jié)約一半時(shí)間。”重慶對(duì)外經(jīng)貿(mào)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)喻楊說(shuō)，“貨物從阿聯(lián)酋迪拜的港口出發(fā)，穿越馬六甲海峽，一個(gè)月后抵達(dá)廣西欽州港，就能經(jīng)鐵路快速抵達(dá)重慶了?！?/p>

　　布局大產(chǎn)業(yè)，不做開(kāi)放路上的“過(guò)道”

　　“我們也有過(guò)擔(dān)心，開(kāi)放通道有了，但重慶會(huì)不會(huì)成為單純的‘過(guò)道’？”張智奎說(shuō)，“重慶的實(shí)踐證明，有了通道，還得用好通道，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。”

　　于是，重慶蹚出了一條發(fā)展加工貿(mào)易的新路子。

　　一方面，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品原材料本地化生產(chǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展離岸金融結(jié)算試點(diǎn)。以此，重慶改變“微笑曲線(xiàn)”兩頭在外的傳統(tǒng)模式，除了引進(jìn)中間附加值較低的制造環(huán)節(jié)，附加值較高的設(shè)計(jì)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)也都引進(jìn)來(lái)。另一方面，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，形成零部件、原材料、整機(jī)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈集群，同類(lèi)項(xiàng)產(chǎn)品、同類(lèi)企業(yè)集群和物流運(yùn)輸、銷(xiāo)售結(jié)算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群三大集群。

　　在重慶兩江新區(qū)，千億級(jí)高端顯示面板產(chǎn)業(yè)集群的從無(wú)到有，便是一個(gè)生動(dòng)的案例。

　　“最初，兩江新區(qū)引來(lái)了筆記本代工企業(yè)的總裝生產(chǎn)線(xiàn)，我們考察發(fā)現(xiàn)，能不能進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把關(guān)鍵零部件、原材料等環(huán)節(jié)也留在重慶呢？”重慶兩江新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，通過(guò)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈整合的方式，有了深圳萊寶高科，有了京東方，有了今天的重慶千億級(jí)高端顯示面板集群。

　　在整個(gè)加工貿(mào)易領(lǐng)域，重慶成為全球重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。2017年，重慶筆電產(chǎn)量超過(guò)6000萬(wàn)臺(tái)，占全球40%左右；手機(jī)產(chǎn)量2.58億臺(tái)，名列全球第二。

　　形成大環(huán)境，共享這列發(fā)展的“快車(chē)”

　　把握開(kāi)放契機(jī)，許多新商業(yè)模式在重慶不斷涌現(xiàn)。

　　重慶西永保稅區(qū)有個(gè)大倉(cāng)庫(kù)，掛著重慶渝歐跨境電子商務(wù)有限公司的牌子。這一倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立，將許多重慶人跨境電商購(gòu)物送貨上門(mén)的時(shí)間，從30天減少到兩天?！耙郧?，我們就是代購(gòu)。現(xiàn)在，我們拿到國(guó)外好幾個(gè)大品牌的代理權(quán)，在國(guó)內(nèi)27個(gè)省份開(kāi)設(shè)了1500家跨境電商門(mén)店。”公司董事長(zhǎng)魏芯說(shuō)。

　　開(kāi)放的浪潮，也同樣帶動(dòng)了重慶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　重慶潼南區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)。10萬(wàn)果農(nóng)種檸檬，如何賣(mài)上好價(jià)錢(qián)？重慶市通過(guò)建設(shè)特色產(chǎn)品“走出去”幫扶平臺(tái)，為潼南檸檬產(chǎn)業(yè)提供塑造品牌、建設(shè)渠道、出口認(rèn)證、市場(chǎng)推廣、金融服務(wù)等服務(wù)，品牌效應(yīng)加快形成，建成國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地。10月11日，30家采購(gòu)企業(yè)與潼南檸檬經(jīng)營(yíng)主體簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，其中外貿(mào)訂單就達(dá)到8.67億元。

　　而通過(guò)渝貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，1720家重慶中小微外貿(mào)企業(yè)得到“走出去”一站式解決方案，把“重慶造”賣(mài)到了世界各地。

　　“從沒(méi)想過(guò)，一家重慶的民企，現(xiàn)在能到越南、印度和烏茲別克斯坦建工廠(chǎng)?！敝貞c祥飛實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)周永忠介紹，重慶的絲綢設(shè)計(jì)和產(chǎn)品，在印度、尼泊爾、孟加拉國(guó)等主要傳統(tǒng)絲綢消費(fèi)國(guó)已是名牌。

　　重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立一年多，為重慶開(kāi)放再次加速。截至今年10月，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)注冊(cè)超2萬(wàn)戶(hù)，注冊(cè)資本總額1725億元。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2018年11月28日 10 版）