司機(jī)吸毒后開車反應(yīng)比酒駕還慢9%
毒駕危害大 嚴(yán)查不手軟(關(guān)注道路交通安全)
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近年來,一個(gè)新名詞“毒駕”進(jìn)入人們的視野。毒駕具有隱蔽性,卻危害更大。整治“毒駕”,涉及禁毒、交管、治安、刑偵等多個(gè)職能部門,需部門聯(lián)動(dòng),提高治理的針對(duì)性,加大處罰力度,提高違法成本,守護(hù)公共安全。
機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)宋?、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車,在判斷路面情況、操縱行駛方向、采取緊急避險(xiǎn)措施等方面都會(huì)受到影響,嚴(yán)重危害公共安全。怎樣強(qiáng)化對(duì)“毒駕”行為的打擊力度?記者近日在河北進(jìn)行了調(diào)查。
吸食毒品會(huì)嚴(yán)重影響司機(jī)判斷,影響交通安全
“您好,請(qǐng)您出示駕駛證和行駛證?!?“這個(gè)……沒……沒帶……”
河北青縣青河西線盤古公園西十字路口處,青縣交警一中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)劉剛和民警馬斌、馬凱設(shè)卡巡查時(shí),一輛自東向西行駛的白色長(zhǎng)安轎車,引發(fā)他們的注意。
“這輛車本來正常行駛,當(dāng)看到交警設(shè)卡后,突然拐進(jìn)了臨近的加油站里?!眲傉f。
值班民警追進(jìn)加油站后,發(fā)現(xiàn)該駕車男子神情恍惚,而且無法出示證件。民警通過其報(bào)出的身份證號(hào)進(jìn)行終端核查,發(fā)現(xiàn)該男子曾涉嫌吸毒?!拔覀兞⒓匆婪▽?duì)其駕駛車輛進(jìn)行搜查,當(dāng)場(chǎng)從車后備箱的一個(gè)包里搜出兩包麻古和六包冰毒?!眲偤屯聨ьI(lǐng)該男子進(jìn)行尿檢,確認(rèn)其涉嫌吸毒。經(jīng)訊問,違法嫌疑人張某強(qiáng)如實(shí)交代了吸毒和攜帶毒品的違法事實(shí)。
近年來,由于機(jī)動(dòng)車保有量的快速增長(zhǎng)和新型毒品的不斷出現(xiàn),毒駕問題逐漸引起警方關(guān)注。據(jù)河北省公安廳交通管理局秩序安全管理支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)趙凱介紹,“毒駕案件近年來呈上升趨勢(shì),僅在2018年上半年,河北全省就已查獲毒駕案件85起。交警在實(shí)際的路面執(zhí)法中,根據(jù)道路交通安全法及其實(shí)施條例等法律法規(guī),對(duì)服用國(guó)家管制的精神藥品或麻醉藥品仍繼續(xù)駕駛的,給予相關(guān)處罰,這就是我們?nèi)粘K樘幍摹抉{’行為?!?/p>
“相關(guān)研究表明,司機(jī)毒駕時(shí)的反應(yīng)比酒駕還要慢9%?!焙颖笔」矎d禁毒總隊(duì)禁吸戒毒支隊(duì)長(zhǎng)齊文件說,司機(jī)在吸食冰毒等毒品后,會(huì)出現(xiàn)亢奮、幻覺等癥狀;而在吸食海洛因等傳統(tǒng)毒品時(shí),則會(huì)出現(xiàn)嗜睡、頹廢等癥狀。毒癮發(fā)作時(shí)產(chǎn)生的身體無力、行為異常、意識(shí)障礙、人格改變等,會(huì)嚴(yán)重影響司機(jī)駕車時(shí)的判斷,進(jìn)而引發(fā)交通事故。
據(jù)河北省公安廳禁毒總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)樓曉堅(jiān)介紹,截至去年底,全省登記在冊(cè)吸毒人員48225人,在一些毒品猖獗和運(yùn)輸物流發(fā)達(dá)的地區(qū),毒駕案件呈現(xiàn)多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。
加強(qiáng)源頭監(jiān)管和路面管控,逢嫌必檢、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)
打擊治理毒駕,相對(duì)于小范圍的零星出擊,部門間的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)提升了查處的針對(duì)性。
據(jù)趙凱介紹,近幾年省交警總隊(duì)與省禁毒總隊(duì)不斷深化協(xié)同作戰(zhàn),將交管綜合應(yīng)用平臺(tái)數(shù)據(jù)與禁毒部門數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)比對(duì),對(duì)3年內(nèi)有吸毒行為、解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿3年、長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮未戒除,且具有駕駛資格的,由禁毒部門調(diào)查核實(shí)后,按照《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》注銷其機(jī)動(dòng)車駕駛證。同時(shí),對(duì)有上述情形人員申領(lǐng)駕駛證的,一律不予受理。
記者從河北省公安廳禁毒總隊(duì)獲悉,今年以來,河北省已注銷涉毒人員駕駛證1308個(gè),拒絕吸毒人員申領(lǐng)駕駛證125人。
趙凱表示,目前河北的毒駕治理工作,主要分布在兩大“戰(zhàn)場(chǎng)”——源頭治理和路面管控。
“在源頭治理方面,除了強(qiáng)化駕駛證的管理,省交警總隊(duì)還依托源頭監(jiān)管平臺(tái),對(duì)全省8900余家運(yùn)輸企業(yè)、91萬(wàn)駕駛?cè)诉M(jìn)行實(shí)時(shí)比對(duì),一旦發(fā)現(xiàn)有吸毒記錄的,立即將監(jiān)管任務(wù)下發(fā)到基層大隊(duì),由民警督促企業(yè)進(jìn)行調(diào)整,將其調(diào)離駕駛崗位?!壁w凱說。
另一大“戰(zhàn)場(chǎng)”是路面管控。據(jù)樓曉堅(jiān)介紹,與酒駕相比,毒駕更具有隱蔽性。毒駕者的外部性狀有時(shí)并不明顯,即便有嗜睡、亢奮等性狀,但相比酒駕人員的口齒不清、渾身酒氣,有時(shí)更難以察覺。對(duì)此,河北省近兩年加大了對(duì)各檢查(警務(wù))站查處毒駕的執(zhí)法能力培訓(xùn)。在對(duì)毒駕的巡檢和各專項(xiàng)行動(dòng)中,河北的要求是“逢嫌必檢”,即對(duì)有行車軌跡異常、言語(yǔ)舉止異常、反應(yīng)遲鈍或目光呆滯等吸毒特征的,要嚴(yán)格檢查;而對(duì)皮膚潰爛或手臂有注射針孔等吸毒表現(xiàn)的、群眾指認(rèn)或駕駛?cè)顺姓J(rèn)的,一律通知或移送禁毒、治安、刑偵等部門。
路面執(zhí)法中,最重要的判斷依據(jù)就是檢測(cè)結(jié)果。“目前用于路面毒駕檢測(cè)的主要有唾液檢測(cè)和尿液檢測(cè)兩種方式,用試紙測(cè)定,幾分鐘就可出結(jié)果。”齊文件說,“這兩種方式優(yōu)點(diǎn)是相對(duì)快速、操作簡(jiǎn)便,但缺點(diǎn)是通常只能檢測(cè)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)是否有吸毒行為?!睋?jù)介紹,最新的毛發(fā)檢測(cè)可以鑒定駕駛?cè)嗽?個(gè)月至6個(gè)月內(nèi)是否吸過毒,這將成為前兩種方式的重要補(bǔ)充。
提高違法成本,完善檢測(cè)技術(shù),建立長(zhǎng)效機(jī)制
記者在基層調(diào)查時(shí)了解到,目前查獲的毒駕案件中,涉及車型除了小型汽車,還有不少貨車和牽引車。貨車司機(jī)毒駕的原因有相當(dāng)一部分竟是為了“提神”。
近年來,為了能在高強(qiáng)度的運(yùn)營(yíng)作業(yè)中精力充沛,獲得更多報(bào)酬,不少貨車司機(jī)將毒品“藥物化”,反復(fù)吸食,以求亢奮。一些毒販會(huì)專門等候在國(guó)道、省道停車休息站、加油站、便利店等附近,伺機(jī)向貨車司機(jī)兜售毒品。
對(duì)于吸毒被查,一些司機(jī)存有僥幸心理,因?yàn)椤斑`法成本不高”。目前,我國(guó)的道路交通安全法、道路交通安全法實(shí)施條例以及機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定中已明確,對(duì)于“服用國(guó)家管制精神藥品或麻醉藥品仍繼續(xù)駕駛的”,處200元罰款,并注銷駕駛證。
“目前可以處罰毒駕行為的刑法罪名通常為交通肇事罪和以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪,但前者的法律構(gòu)成要件是致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,即不肇事不擔(dān)刑責(zé);而后者則至少要產(chǎn)生嚴(yán)重危及公共安全的具體危險(xiǎn)狀態(tài),才可追究刑事責(zé)任?!焙颖贝髮W(xué)政法學(xué)院副教授敦寧說,“根據(jù)當(dāng)前的法律法規(guī),公安機(jī)關(guān)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的尚未肇事的毒駕,只能根據(jù)治安管理處罰法等法律法規(guī)處以拘留、罰款、注銷駕駛證等行政處罰,懲治力度偏弱?!?/p>
河北中宇律師事務(wù)所律師徐東周認(rèn)為,對(duì)于毒駕入刑,社會(huì)上的呼聲很高。然而,鑒于毒品本身具有多樣性,新型毒品頻出,而毒品檢測(cè)的技術(shù)手段還有待進(jìn)一步完善,有關(guān)毒駕入刑問題需要深入討論、仔細(xì)斟酌,建立一套完備的刑罰體系,做到判定清晰、證據(jù)充分,罪刑相適應(yīng)。
“還需深化毒品的源頭治理,加強(qiáng)對(duì)毒品販賣新型鏈條的打擊,斬?cái)辔緛碓?。”河北司法警官職業(yè)學(xué)院副教授李建輝說,“進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育也十分必要,要以年輕人和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的人都能‘看得到’的方式,培養(yǎng)公眾對(duì)于毒駕的抵制意識(shí),防患于未然?!保ㄓ浾?史自強(qiáng))
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