美國(guó)國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧4日在比利時(shí)布魯塞爾向俄羅斯發(fā)出威脅:如果俄羅斯在60天內(nèi)不能證實(shí)已履行《中導(dǎo)條約》,美國(guó)將暫停履行條約義務(wù)并啟動(dòng)半年通知期,隨后正式退出這一軍備控制條約。
北大西洋公約組織外交部長(zhǎng)當(dāng)天發(fā)表聯(lián)合聲明,力挺美方。俄方則回應(yīng),否認(rèn)違反《中導(dǎo)條約》并強(qiáng)烈反對(duì)廢棄條約,說(shuō)準(zhǔn)備與美方進(jìn)一步對(duì)話。
美俄雙方均有專(zhuān)家指出,兩國(guó)應(yīng)積極磋商,尋找修改條約、解決彼此顧慮的方法。
【列證據(jù)】
《中導(dǎo)條約》全稱(chēng)《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》,1987年12月8日由美蘇兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署。條約規(guī)定兩國(guó)不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。
美聯(lián)社報(bào)道,蓬佩奧在布魯塞爾出席北約外長(zhǎng)會(huì)期間與盟友分享美方掌握的俄羅斯SSC-8(俄方稱(chēng)9M729)型陸基巡航導(dǎo)彈的情報(bào),指認(rèn)俄方有能力在幾乎難以預(yù)警的情況下向歐洲發(fā)動(dòng)核打擊。俄方說(shuō),這一新導(dǎo)彈系統(tǒng)射程沒(méi)有超過(guò)500公里。
蓬佩奧說(shuō),美方證據(jù)包括SSC-8型導(dǎo)彈在俄西南部卡普斯京亞爾靶場(chǎng)的全部試射。
他說(shuō),“鑒于上述事實(shí),美國(guó)認(rèn)定俄羅斯嚴(yán)重違反條約,將暫停履行我們的義務(wù)……這一決定將在60天內(nèi)生效”,除非俄羅斯“重新完全、可驗(yàn)證地履行”《中導(dǎo)條約》。
美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)達(dá)里爾·金博爾和“裁軍及減少威脅政策”主管金斯頓·里夫介紹,一旦美國(guó)發(fā)布退約通知,《中導(dǎo)條約》第15條規(guī)定,美國(guó)需要等待6個(gè)月,隨后可以正式退出。
俄羅斯外交部發(fā)言人瑪麗亞·扎哈羅娃5日回應(yīng),說(shuō)美駐俄大使館4日傍晚遞交通知,確認(rèn)美方將退出《中導(dǎo)條約》,除非俄方開(kāi)始履行條約。
扎哈羅娃說(shuō),美方文件“再次包含沒(méi)有依據(jù)的指責(zé)”。她重申俄方立場(chǎng),即《中導(dǎo)條約》是“國(guó)際安全和穩(wěn)定的一個(gè)主要支柱”,俄方“強(qiáng)烈反對(duì)廢棄條約”,準(zhǔn)備在“互相尊重基礎(chǔ)上”,“繼續(xù)與美方展開(kāi)關(guān)聯(lián)《中導(dǎo)條約》的對(duì)話”。
【拉支持】
蓬佩奧稱(chēng),SSC-8型導(dǎo)彈對(duì)歐洲構(gòu)成“直接威脅”,俄方行動(dòng)“極大損害美國(guó)和我們盟友的國(guó)家安全”。
北約外長(zhǎng)4日發(fā)表一份聲明,基本支持蓬佩奧的說(shuō)法,說(shuō)北約已認(rèn)定9M729導(dǎo)彈系統(tǒng)“違反《中導(dǎo)條約》,對(duì)歐洲-大西洋安全構(gòu)成明顯威脅”?!拔覀儚?qiáng)烈支持美方認(rèn)定,即俄方嚴(yán)重違反條約義務(wù)”,“呼吁俄羅斯立即重新完全、可驗(yàn)證地履行”條約,“保留《中導(dǎo)條約》的責(zé)任在俄羅斯一方”。
北約秘書(shū)長(zhǎng)延斯·斯托爾滕貝格說(shuō),“遺憾我們現(xiàn)在很可能看到《中導(dǎo)條約》終結(jié)”,一旦條約遭廢棄,29個(gè)北約成員國(guó)將“集體作出回應(yīng)”,但他拒絕披露可能作何回應(yīng)。
按照路透社的說(shuō)法,以德國(guó)為首的北約成員國(guó)在外長(zhǎng)會(huì)期間迫使蓬佩奧同意,在美國(guó)退約前“給外交手段最后一次機(jī)會(huì)”。歐洲方面擔(dān)憂,美方退約恐在歐洲觸發(fā)新一輪軍備競(jìng)賽。
媒體先前報(bào)道,美國(guó)政府原計(jì)劃4日發(fā)出退約通知書(shū)并暫停履行條約義務(wù)。美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普與德國(guó)總理安格拉·默克爾上周末在阿根廷會(huì)晤后,美國(guó)政府決定延期兩個(gè)月采取行動(dòng)。
【盼磋商】
官方層面以外,美俄雙方專(zhuān)家均呼吁兩國(guó)立即就《中導(dǎo)條約》展開(kāi)磋商。
美國(guó)軍備控制協(xié)會(huì)4日發(fā)表在官網(wǎng)的一篇文章說(shuō),如果北約成員國(guó)想要保留這份關(guān)鍵軍控條約,他們應(yīng)堅(jiān)持美國(guó)和俄羅斯“窮盡外交選項(xiàng)”,就如何解決執(zhí)行條約時(shí)的疑慮提出設(shè)想?!盎狻吨袑?dǎo)條約》危機(jī)、避免歐洲(乃至亞洲)出現(xiàn)新一輪導(dǎo)彈競(jìng)賽的外交選項(xiàng)明顯還未窮盡”。
這篇由金博爾和里夫撰寫(xiě)的文章說(shuō),美國(guó)、北約和俄羅斯應(yīng)作磋商,找到打消彼此顧慮的方法。美國(guó)和北約擔(dān)憂俄羅斯的9M729導(dǎo)彈系統(tǒng);俄羅斯則擔(dān)憂美國(guó)在羅馬尼亞、以及今后在波蘭部署MK-41型陸基“宙斯盾”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
文章指出,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫11月26日說(shuō),俄方對(duì)“任何顧及雙方利益和疑慮的設(shè)想持開(kāi)放態(tài)度”。
俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)(議會(huì)上院)國(guó)防和安全委員會(huì)主席維克托·邦達(dá)列夫4日告訴俄羅斯衛(wèi)星通訊社,俄美必須全面磋商《中導(dǎo)條約》,使條約符合當(dāng)前情況,如將條約有效范圍僅限定在歐洲。
邦達(dá)列夫警告,如果美國(guó)真的退約,俄羅斯只得以“加速研發(fā)部署特定類(lèi)型武器”等措施回應(yīng)。(海洋)(新華社專(zhuān)特稿)
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