新華社西安1月11日電(記者薛天)記者從陜西省政府了解到,為做好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,陜西省日前出臺(tái)方案,將清理償還省、市、縣政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)(包括所屬事業(yè)單位)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)的逾期賬款,以及省內(nèi)大型國有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)因業(yè)務(wù)往來拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)的逾期賬款。
據(jù)了解,2019年1月底前將優(yōu)先完成以下賬款清理:包括拖欠農(nóng)民工工資;涉及供氣供暖等民生、安全方面的工程項(xiàng)目欠款;中央或省級(jí)財(cái)政已下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算或通過調(diào)劑解決了資金渠道的欠款;各級(jí)政府拖欠民營企業(yè)的工程款、物資采購款、保證金;國有大型企業(yè)對(duì)民營企業(yè)的欠款;按照政策規(guī)定入庫保留的PPP項(xiàng)目到期應(yīng)付民營企業(yè)合同款。
2019年底之前,陜西將著力完成以下賬款清理:包括暫時(shí)難以落實(shí)預(yù)算資金的政府欠款;已被叫停的不規(guī)范PPP項(xiàng)目、政府購買服務(wù)項(xiàng)目且已形成一定工作量的欠款;確有困難的大型國有企業(yè)對(duì)民營企業(yè)的欠款。
目前,陜西已成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款督導(dǎo)組,將迅速組織開展清欠工作。同時(shí),陜西嚴(yán)禁新增欠款,對(duì)政府類投資項(xiàng)目,要嚴(yán)格審核條件,沒有明確資金來源和資金平衡方案的,一律不得審批,不得開工建設(shè);涉及舉債融資的,必須嚴(yán)格評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)金流和收益情況,依法合規(guī)落實(shí)資金來源和償還責(zé)任。嚴(yán)禁未批先建、先開工后立項(xiàng)行為,嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目,堅(jiān)決杜絕“打白條”行為,不得違規(guī)新設(shè)涉企保證金項(xiàng)目。
同時(shí),陜西將政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款情況納入政務(wù)誠信檔案和政務(wù)誠信考核指標(biāo)。推動(dòng)出臺(tái)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益、防止政府部門和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的有關(guān)制度,依法查處壟斷行為,落實(shí)公平競爭審查制度,嚴(yán)肅處理打擊報(bào)復(fù)、限制或無正當(dāng)理由終止業(yè)務(wù)往來等行為。
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