新華社華盛頓2月15日電(記者孫丁 徐劍梅)美國(guó)總統(tǒng)特朗普15日簽署公告,宣布美國(guó)南部邊境出現(xiàn)“國(guó)家緊急狀態(tài)”。特朗普此舉意在繞過(guò)國(guó)會(huì)籌集更多經(jīng)費(fèi)用于在美國(guó)與墨西哥邊境修建隔離墻,遭到國(guó)會(huì)民主黨人強(qiáng)烈反對(duì)。
公告說(shuō),美國(guó)南部邊境目前出現(xiàn)“邊境安全和人道主義危機(jī)”,威脅到美國(guó)的“核心國(guó)家安全利益”,因此構(gòu)成“國(guó)家緊急狀態(tài)”。
特朗普當(dāng)天在白宮舉行的新聞發(fā)布會(huì)上稱,毒品和人口販子以及其他犯罪分子“正在入侵美國(guó)”,邊境墻將有效遏制這些問(wèn)題,訴諸行政而非立法手段是為了“更快地造墻”。他表示,即使此舉遭遇法律挑戰(zhàn),他也有信心“打贏”。
特朗普當(dāng)天還簽署一份政府撥款法案,為約四分之一的聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)撥款直至現(xiàn)財(cái)年結(jié)束,避免了聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)再次關(guān)門(mén)。該法案僅批準(zhǔn)不到14億美元的經(jīng)費(fèi)用于在美墨邊境指定地區(qū)新修約90公里“隔離物”,與特朗普要求的57億美元和超過(guò)300公里“邊境墻”相距甚遠(yuǎn)。
據(jù)白宮介紹,為彌補(bǔ)修墻經(jīng)費(fèi)缺口,特朗普計(jì)劃從財(cái)政部資金中調(diào)用約6億美元,從國(guó)防經(jīng)費(fèi)中調(diào)用約61億美元。相關(guān)機(jī)構(gòu)正在制定具體操作計(jì)劃。
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西和參議院少數(shù)黨(民主黨)領(lǐng)袖舒默15日發(fā)表聯(lián)合聲明,指責(zé)特朗普宣布“國(guó)家緊急狀態(tài)”的決定“不合法”且“侵犯美國(guó)憲法賦予國(guó)會(huì)的財(cái)權(quán)”。他們表示,將通過(guò)國(guó)會(huì)、法庭等途徑采取“所有可能的糾正措施”。多名共和黨參議員也對(duì)特朗普的舉措表達(dá)了擔(dān)憂。
根據(jù)美國(guó)法律,總統(tǒng)擁有宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力,但要向國(guó)會(huì)解釋這一決定具體基于哪些條款。在國(guó)家緊急狀態(tài)下,美國(guó)國(guó)防部可以暫?;蛲七t民用工程項(xiàng)目建設(shè),把資金投入到軍工建設(shè)、人防工程等對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的項(xiàng)目上。
在美墨邊境修建隔離墻是特朗普競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的重要承諾,也被美國(guó)輿論視為他穩(wěn)固“票倉(cāng)”、尋求連任的重要政治籌碼。民主黨人認(rèn)為,修建邊境墻在加強(qiáng)邊境安全方面低效、昂貴且無(wú)必要。分析人士認(rèn)為,特朗普此次動(dòng)用非常手段籌集修墻經(jīng)費(fèi)標(biāo)志著跨黨派合作的又一次失敗,將加劇兩黨對(duì)立,并可能引發(fā)更大政治風(fēng)波。(參與記者:劉陽(yáng)、胡友松)
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