數(shù)讀計劃報告
2018年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深入推進改革開放,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,著力優(yōu)化提升營商環(huán)境,著力打好三大攻堅戰(zhàn),經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
2018年主要指標完成情況
居民消費價格同比上漲2.4%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)33629人,12月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.34%。
總體看,全市經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展貢獻日益突出,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。
主要成效
1、改革開放不斷深入,推動經(jīng)濟持續(xù)向好發(fā)展
自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港政策加快落地。重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進。對外開放不斷加大。百日大招商(項目)活動取得實效,全年累計簽約或注冊落地企業(yè)119家。落實59國人員入境旅游免簽,新開境外航線15條。外貿(mào)進出口總值341.2億元,同比增長62.3%;實際利用外資2.5億美元,同比增長778%。新增外資企業(yè)93家,同比增長102%。
2、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整,消費基礎(chǔ)性作用增強
持續(xù)推進有效投資。“11·28”“12·28” 開工建設(shè)38個項目,總投資418億元,占全省的30%。省重點項目完成投資173億元,完成率114%,位居全省第一。消費規(guī)模進一步擴大。市場主體快速增長,新增市場主體6.18萬戶,增長20%,全年實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額1355.9億元,同比增長22.3%。
3、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,新興產(chǎn)業(yè)勢頭發(fā)展良好
農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進,第一產(chǎn)業(yè)完成增加值64億元,增長4.5%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型。醫(yī)藥制造業(yè)高速增長,累計完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值229.1億元,同比增長16%。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平持續(xù)提升。接待過夜游客和旅游總收入分別增長11.1%、12.1%,互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)營業(yè)收入實現(xiàn)235億元,同比增長14.5%。全年舉辦上規(guī)模會議和展覽活動共315場,會展業(yè)綜合收入122億元,分別增長17%和18.4%。
4、聚焦重點領(lǐng)域,三大攻堅戰(zhàn)穩(wěn)步推進
穩(wěn)步做好防范化解重大風(fēng)險工作,全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
5、民生事業(yè)進一步發(fā)展,群眾幸福感不斷提升
投入居家養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)費1080萬元,全年教育投入36.5億元,全年醫(yī)療衛(wèi)生投入19.9億元。進一步完善“菜籃子”市場建設(shè),新增“平價菜”直營攤位56個,覆蓋所有農(nóng)貿(mào)市場。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)33629人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達98.81%,全市安全生產(chǎn)事故四項指標呈全面下降態(tài)勢。
2019年預(yù)期目標
●全市生產(chǎn)總值增長7.5%-8%
●固定資產(chǎn)投資增長10%左右
●社會消費品零售總額增長10%左右
●地方一般公共預(yù)算收入增長9%左右
●城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增長8.5%左右
●居民消費價格漲幅控制在3.8%以內(nèi)
●城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)
●全面完成省下達的節(jié)能減排降碳和安全生產(chǎn)控制目標
著力抓好7個方面工作
加快對外開放步伐,高標準打造江東新區(qū)
全面深化改革,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
持續(xù)擴大有效投資,加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
不斷激發(fā)消費市場活力,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
堅決打好三大攻堅戰(zhàn),筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線
持續(xù)改善民生 ,增進人民福祉
數(shù)讀預(yù)算報告
2018年以來,全市各級財政部門高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神,以習(xí)總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神為元為綱,認真落實省委省政府和市委市政府各項決策部署,牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,助力海南自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)取得良好開局。全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況良好,圓滿完成年度預(yù)算任務(wù)。
2018年預(yù)算執(zhí)行總體情況
全市地方一般公共預(yù)算總收入436.9億元,增長14.2%,完成預(yù)算的150.3%。
市本級地方一般公共預(yù)算總收入398.5億元,增長13.4%,完成預(yù)算的162.5%。
2018年財政運行主要成效
1.圍繞提質(zhì)增量,不斷提升財政綜合實力
超額完成財政收入目標任務(wù),稅收收入完成150.5億元,同口徑增長16.2%,占一般公共預(yù)算收入比重的88.6%,高于全省平均水平,收入質(zhì)量良好。大力爭取上級資金支持,共計獲得上級財政資金302.8億元,較上年增加27.5億元,增長10%,主要用于江東新區(qū)基建、國際會展中心(二期)擴建、土地收儲、交通路網(wǎng)、污水治理等方面,有力支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)。堅持有保有壓,全市“三公”經(jīng)費支出下降40.3%。
2.增強財力保障,積極服務(wù)自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)
撥付19.9億元,用于推動未來產(chǎn)業(yè)園、國際會展中心(二期)、帆船帆板基地、美蘭機場(二期)等55個省市重點項目建設(shè)。撥付8.8億元,保障江東新區(qū)高標準規(guī)劃建設(shè),啟動了繞城高速(二期)、文明東越江隧道、白駒大道延長線等首批基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、示范性重大工程。
落實減稅降費政策,緩解企業(yè)資金壓力,營造一流營商環(huán)境,落實人才補貼資金和人才安居工程建設(shè)資金,支持引進和培育一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
3.堅持民生民本,全面推動社會事業(yè)發(fā)展
全市民生支出累計完成171.9億元,占地方一般公共預(yù)算支出的72.4%。
4.助力城市更新,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
城鄉(xiāng)社區(qū)支出25.5億元,完善公共服務(wù)供給,撥付1.3億元,專項用于我市城市污水、污泥處理設(shè)施管理、運行和維護。
5.深化財政改革,穩(wěn)步提高依法理財水平
2019年重點支出安排情況
扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,各級產(chǎn)業(yè)扶持獎補資金約15.4億元
社會保障和就業(yè)支出31億元
衛(wèi)生健康支出22億元
教育支出39.8億元
農(nóng)林水支出24.7億元
節(jié)能環(huán)保支出6.7億元
城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市綜合管理及相關(guān)事務(wù)支出約60億元
財政工作將從4個方面著力
1.深化財稅制度改革,把握新時代財政發(fā)展新要求
2.抓好財政收支工作,保障政府職能平穩(wěn)運行
3.落實積極財政政策,助力自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設(shè)
4.強化財政管理職能,支持打好三大攻堅戰(zhàn)
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