教育部昨天召開新聞發(fā)布會,介紹2018年教育事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。教育部高等教育司副司長范海林表示,我國已建成世界上規(guī)模最大的高等教育體系,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%,我國即將由高等教育大眾化階段進(jìn)入普及化階段。
高等教育進(jìn)入普及化階段,不只是表現(xiàn)為高等教育規(guī)模和數(shù)量的變化,還需要有與普及化相適應(yīng)的新教育觀。我國高等教育即將進(jìn)入大眾化教育階段,但從政府部門、教育界到社會公眾,不少人的教育觀還停留在精英教育階段,由此導(dǎo)致高等教育的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與社會需求脫節(jié),高等教育大眾化并沒有緩解全社會的教育焦慮。
精英教育觀的基本特征是,把大學(xué)生作為一個重要的人才身份,即一個有別于非大學(xué)生的特殊群體對待,這帶來的問題是,在求學(xué)階段,不少學(xué)生認(rèn)為只要考上大學(xué),獲得大學(xué)生身份,就實(shí)現(xiàn)了求學(xué)目標(biāo),考上大學(xué)后,不再努力學(xué)習(xí);在就業(yè)階段,社會對大學(xué)生群體就業(yè)高度關(guān)注,給大學(xué)生設(shè)定與身份相匹配的就業(yè)崗位,一旦與身份設(shè)定不吻合,就被認(rèn)為另類就業(yè)或者學(xué)歷貶值。
這直接影響大學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,也讓高等教育大眾化的價值打了折扣。本來,實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化,是為了讓更多受教育者接受高等教育,讓全社會各行各業(yè)都有接受高等教育的人才,由此提高各行業(yè)的服務(wù)水平。但精英教育觀把大眾化的高等教育進(jìn)行分等、分級,很多地方本科院校、高職院校,不安于自身定位,都想提高辦學(xué)層次。另外,不管是從哪所學(xué)校畢業(yè),一些學(xué)生都有“面子就業(yè)”思想,囿于身份而有業(yè)不就。
精英教育觀說到底是學(xué)歷教育觀,即以學(xué)歷論人才。學(xué)校辦學(xué)以學(xué)歷為導(dǎo)向,學(xué)生求學(xué)也以提升學(xué)歷為重要目標(biāo)。在高等教育毛入學(xué)率不足15%時,這種精英教育觀是可以理解的,由于大學(xué)生少,能考上大學(xué)的可以說是“天之驕子”。但是,進(jìn)入高等教育大眾化和普及化之后,再有強(qiáng)烈的精英教育觀,就與教育的發(fā)展極不適應(yīng)了。一個基本的事實(shí)是,當(dāng)18歲到22歲的同齡人中,有一半是大學(xué)生時,還把上大學(xué)作為特殊身份,對大學(xué)生特殊對待,會讓大學(xué)和受教育者都不重視能力培養(yǎng),仍舊關(guān)注學(xué)歷身份。在高等教育大眾化階段出現(xiàn)的把學(xué)校、學(xué)歷分為三六九等的問題,就是學(xué)歷教育觀的具體體現(xiàn)。
高等教育即將進(jìn)入普及化階段,全社會都應(yīng)該淡化學(xué)歷,而更關(guān)注高等學(xué)校辦學(xué)的特色和質(zhì)量。如果再以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué),或者以提升學(xué)歷作為學(xué)業(yè)規(guī)劃的重要目標(biāo),那么,即便高等教育已經(jīng)普及化,但全社會的教育焦慮還會存在。普及化的高等教育,每年會向社會輸送千萬有大學(xué)文憑的大學(xué)畢業(yè)生,但這些大學(xué)生的能力是否適合社會的需要,卻要打上一個問號。
進(jìn)入高等教育普及化階段,我國社會也就要從學(xué)歷社會走向能力社會。在能力社會中,評價一所學(xué)校辦學(xué),不是看其定位,而要看其在這一定位上的辦學(xué)水平。只有淡化學(xué)歷,關(guān)注能力與質(zhì)量,才能讓各類學(xué)校辦出一流水平,擴(kuò)大受教育者的選擇面。
同樣,評價人才也不能再看其學(xué)歷身份,而應(yīng)把大學(xué)畢業(yè)生納入普通勞動者范疇統(tǒng)一考慮就業(yè),即讓所有人才平等競爭、自由選擇。這也要求所有受教育者從提高自身能力角度規(guī)劃自己的學(xué)業(yè)發(fā)展,推動從整體上提高高等教育質(zhì)量,讓高素質(zhì)的勞動者進(jìn)入每個行業(yè),推進(jìn)整個國家現(xiàn)代化。
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