美國(guó)駐耶路撒冷總領(lǐng)事館定于4日并入駐以色列大使館,招致巴勒斯坦方面強(qiáng)烈反對(duì)。
【弱化“角色”】
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人羅伯特·帕拉迪諾3日發(fā)布“并館”日期,聲稱這一舉措旨在提高辦事效率,會(huì)繼續(xù)提供涉巴勒斯坦領(lǐng)事服務(wù)。
他說(shuō):“這不代表美國(guó)對(duì)耶路撒冷、約旦河西岸或加沙地帶的政策發(fā)生變化。如同總統(tǒng)(唐納德·特朗普)所說(shuō),美國(guó)繼續(xù)對(duì)(耶路撒冷)最終地位問(wèn)題不站隊(duì),包括分界線或邊界。以色列在耶路撒冷的領(lǐng)土邊界具體要由最終地位談判決定。”
然而,這一總領(lǐng)館以往既向身處耶路撒冷的美國(guó)公民提供領(lǐng)事服務(wù),也是美國(guó)政府與巴勒斯坦方面接觸的渠道。美聯(lián)社報(bào)道,耶路撒冷總領(lǐng)館長(zhǎng)期扮演“美國(guó)駐巴勒斯坦大使館”的角色。
帕拉迪諾說(shuō),美方將繼續(xù)推動(dòng)巴以實(shí)現(xiàn)“全面且持續(xù)”的和平。
特朗普2017年12月宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都。美國(guó)2018年5月把美駐以大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。同年10月,國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧宣布,駐耶路撒冷總領(lǐng)館將并入駐以色列大使館。
按照蓬佩奧當(dāng)時(shí)的說(shuō)法,合并后,美駐以大使館內(nèi)將新設(shè)一個(gè)巴勒斯坦事務(wù)處,處理與巴勒斯坦相關(guān)事務(wù)。
美聯(lián)社報(bào)道,幾十年來(lái),耶城領(lǐng)館獨(dú)立于駐以使館,直接向位于美國(guó)首都華盛頓的國(guó)務(wù)院匯報(bào)。駐以使館去年遷館后,兩館相距不到1.6公里。
【觸動(dòng)“癥結(jié)”】
蓬佩奧去年10月宣布兩館合并時(shí)沒(méi)有公布時(shí)間表。外界預(yù)期并館時(shí)間是3月初,美國(guó)國(guó)務(wù)院3日發(fā)布的聲明因而沒(méi)有激起多少波瀾。
巴勒斯坦方面予以譴責(zé)。巴勒斯坦首席談判代表、巴勒斯坦解放組織(巴解組織)執(zhí)行委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)賽義卜·埃雷卡特說(shuō),美國(guó)關(guān)閉駐耶路撒冷總領(lǐng)館的決定表明,美方正與以色列謀求“大以色列”而非“兩國(guó)方案”。
埃雷卡特說(shuō),巴方認(rèn)為美方無(wú)法為實(shí)現(xiàn)巴以和平發(fā)揮作用,“特朗普政府是問(wèn)題的一部分,而不是解決方案的一部分”。
巴勒斯坦國(guó)總統(tǒng)馬哈茂德·阿巴斯的國(guó)際事務(wù)顧問(wèn)納比勒·沙阿斯說(shuō),美方并館是“非常糟糕的決定”,是承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都的政策延續(xù),“讓實(shí)現(xiàn)和平變得復(fù)雜,變?yōu)椴豢赡堋薄?/p>
特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都后,阿巴斯說(shuō),巴方不再接受美方單獨(dú)參與調(diào)解巴以矛盾。
耶路撒冷地位問(wèn)題是阻礙巴以和平進(jìn)程的癥結(jié)之一。以色列1967年占領(lǐng)東耶路撒冷,單方面宣布整個(gè)耶路撒冷為以色列“永久、不可分割的”首都。巴方要求建立一個(gè)以東耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)。國(guó)際社會(huì)普遍不承認(rèn)以色列對(duì)整個(gè)耶路撒冷擁有主權(quán)。(王宏彬)(新華社專特稿)
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