原標(biāo)題：“限塑”升級(jí)“禁塑” 痛點(diǎn)如何解除

　　海南將建全生物降解塑料產(chǎn)業(yè)示范基地，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障替代產(chǎn)品生產(chǎn)

　　“塑料袋的確給我們生活帶來(lái)了方便，然而這樣一時(shí)的方便帶來(lái)的卻是長(zhǎng)久的危害?！边@是網(wǎng)絡(luò)上一句比較流行的話(huà)。塑料袋回收價(jià)值較低，除了在使用過(guò)程中散落在城市街道、旅游區(qū)、水體中、公路和鐵路兩側(cè)造成“視覺(jué)污染”外，塑料的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，不易被天然微生物菌降解，這樣就意味著廢棄塑料垃圾如不加以回收，將在環(huán)境中變成污染物永久存在并不斷累積，對(duì)環(huán)境造成極大危害。

　　今年，海南的“禁塑令”來(lái)了！2月16日，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），標(biāo)志著海南禁塑工作全面啟動(dòng)。海南出臺(tái)“禁塑令”，是加強(qiáng)塑料廢棄物污染防治的必要工作，也是積極推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要舉措之一。連日來(lái)，記者走訪(fǎng)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市，了解?？谑褂盟芰洗默F(xiàn)狀，并采訪(fǎng)了生態(tài)環(huán)保專(zhuān)業(yè)人士解讀海南“禁塑令”。

夜市攤主使用一次性塑料袋套在碗上避免清洗。本報(bào)記者 李天平 攝

　　“限塑”“禁塑”有啥不同

　　自2008年起，我國(guó)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了“限塑令”，限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋。海南根據(jù)國(guó)家要求，2008年10月起全島進(jìn)入“限塑”階段。但由于消費(fèi)習(xí)慣、生產(chǎn)成本等原因，一次性不可降解塑料制品消耗量和使用量形勢(shì)并不樂(lè)觀(guān)。

　　“‘限塑’對(duì)大型商超有明顯效果，近年來(lái)大型商超塑料袋的使用量約降低三分之二，但對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作用不大。”省生態(tài)環(huán)境廳土壤環(huán)境管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人張靜介紹。

白沙門(mén)環(huán)保教育站的志愿者將塑料垃圾裝入礦泉水瓶做成“塑料磚”，制成座椅等用品再利用。本報(bào)記者 李天平 攝

　　那么，“限塑”和“禁塑”工作的主要區(qū)別是什么？“‘限塑’，就是盡量采取一些經(jīng)濟(jì)手段和措施來(lái)限制塑料袋的使用。我們這一次強(qiáng)調(diào)的是禁止，當(dāng)然我們這個(gè)‘禁’不是說(shuō)對(duì)所有的塑料制品都‘禁’，而是要體現(xiàn)先易后難。首先是對(duì)列入名錄的一次性不可降解的塑料袋、塑料餐具等禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售和使用，這就是‘禁’和‘限’的區(qū)別。”省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海南“禁塑令”總結(jié)了國(guó)內(nèi)和世界各國(guó)“限塑”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并進(jìn)行了系統(tǒng)性謀劃和部署，其中涉及到政策體系出臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)制定、替代產(chǎn)品供給、閉環(huán)執(zhí)法、社會(huì)宣傳等多方面內(nèi)容。

　　《方案》提出，海南將分行業(yè)分類(lèi)別穩(wěn)步推進(jìn)全面禁塑。2019年底前，建立健全全省禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系，完善監(jiān)管和執(zhí)法體系，形成替代產(chǎn)品供給能力。2020年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。2025年底前，全省全面禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用列入《海南省禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售使用一次性不可降解塑料制品名錄（試行）》的塑料制品。未來(lái)，海南有望成為全國(guó)第一個(gè)真正意義上“禁塑”、有效防治“白色污染”的省份，為推進(jìn)全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)探索新經(jīng)驗(yàn)。

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