“已有90多個(gè)國(guó)家通過立法強(qiáng)制使用兒童安全座椅,而目前在中國(guó)兒童安全座椅的使用率僅為1%,一線城市兒童安全座椅的使用率不足5%。所以今年兩會(huì)我提出了‘7歲以下兒童乘車應(yīng)強(qiáng)制使用兒童安全座椅’的建議?!比珖?guó)人大代表、奧克斯集團(tuán)董事長(zhǎng)鄭堅(jiān)江建議,從國(guó)家層面出臺(tái)規(guī)定,明確在駕駛家庭乘用車攜帶未滿7周歲的兒童時(shí),必須配備和正確使用兒童安全座椅,以保護(hù)兒童的乘車安全。
隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的激增,扶老攜幼、闔家出行日益成為尋常場(chǎng)景。汽車在給予我們便捷高速之時(shí),事故概率也隨之增加。尤其是近年來我國(guó)兒童交通安全問題日益顯著,交通事故成為兒童意外死亡的重要原因之一。而根據(jù)《中國(guó)道路交通安全藍(lán)皮書(2018)》中所做的市場(chǎng)調(diào)查問卷研究顯示,有將近一半的樣本群體對(duì)于兒童安全座椅的作用以及使用尚未形成正確認(rèn)知。實(shí)踐中,兒童安全座椅的使用率僅為1%,少得可憐。
針對(duì)鄭堅(jiān)江代表的建議,有網(wǎng)友認(rèn)為:“孩子總愛動(dòng),不喜歡坐,不用也沒事吧?”“兒童座椅不便宜啊又要花一筆錢,有必要嗎?”這也是兒童安全座椅沒有得到普遍重視的原因。其實(shí)正是因?yàn)閮和煨院脛?dòng),才有必要用座椅來約束其無意識(shí)的行為,保障其安全。正是因?yàn)榧议L(zhǎng)的僥幸之心,才往往會(huì)讓孩子遭遇傷害。兒童是家庭、民族的無價(jià)之寶,為兒童行車安全投資無論如何都是值得且必要的,何來無用之談?可見全社會(huì)還沒有形成使用兒童安全座椅的意識(shí)。
對(duì)比國(guó)外,世界上已有96個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)了強(qiáng)制使用兒童安全座椅的法律法規(guī),上海、深圳、山東等省市也已將4歲以下兒童強(qiáng)制使用安全座椅寫進(jìn)了地方性法規(guī),但我國(guó)目前《道路交通安全法》條款中沒有專門針對(duì)兒童道路交通安全的相關(guān)規(guī)定,國(guó)家層面的相關(guān)立法仍然是空白。加之現(xiàn)階段我國(guó)駕駛?cè)藢?duì)于兒童乘車保護(hù)的意識(shí)還比較匱乏,兒童安全座椅的使用率超低,導(dǎo)致我國(guó)兒童行車安全事故屢見不鮮,成為兒童安全保護(hù)的短板。
法律是國(guó)家確認(rèn)權(quán)利和義務(wù)的行為規(guī)范,具有明示作用預(yù)防作用,因此吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從保護(hù)兒童安全出發(fā),國(guó)家立法規(guī)范使用兒童安全座椅確有必要。加快兒童座椅強(qiáng)制使用立法,彌補(bǔ)法律短板,提高我國(guó)兒童安全座椅使用率,有利于減少兒童乘車傷害事件的發(fā)生。
酒駕、系安全帶等安全問題之所以在近幾年得到了很大的解決,成為了人們的共識(shí),關(guān)鍵是立法和執(zhí)法的雷厲風(fēng)行。關(guān)于兒童交通安全,我國(guó)也已經(jīng)到了強(qiáng)制立法的階段,我國(guó)私家車在近幾年也幾近完成基本普及,兒童乘車安全問題早已迫在眉睫,亟須將兒童乘車安全納入交通安全范疇,用法律法規(guī)來加大兒童乘車安全的執(zhí)行力。
當(dāng)然,立法強(qiáng)制使用兒童安全座椅的兒童年齡,是以鄭堅(jiān)江代表建議的7歲以下還是目前地方實(shí)施的4歲以下,以及兒童安全座椅的質(zhì)量、價(jià)格如何監(jiān)管等問題,都還需要科學(xué)論證,集思廣益,力圖完善。同時(shí)還要加大法規(guī)宣傳,提升規(guī)則意識(shí)、文明意識(shí),強(qiáng)化家長(zhǎng)的監(jiān)管責(zé)任,護(hù)佑兒童乘車安全。總之,樹立正確的兒童道路安全觀念,建立健全兒童乘車安全法律已刻不容緩。畢竟“道路千萬條,安全第一條,兒童乘車不規(guī)范,親人兩行淚”。
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