日本政府15日面向企業(yè)發(fā)布一系列在新簽證制度下招募外籍勞工的條例,規(guī)定雇主必須向外籍雇員提供與日籍雇員同等或更高水平的薪酬。
根據(jù)新條例,企業(yè)給外籍雇員發(fā)工資必須經(jīng)由銀行轉(zhuǎn)賬,轉(zhuǎn)賬記錄將作為后者得到合理報酬的憑據(jù);如果外籍雇員在合同到期后無力負(fù)擔(dān)回國旅費,雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)費用;用人單位需指派專人向外籍雇員提供日常生活協(xié)助,如幫助安排住宿、學(xué)習(xí)日語。
企業(yè)雇用外國人時,先前5年內(nèi)不得有違反《出入國管理及難民認(rèn)定法》或其他勞工相關(guān)法規(guī)的記錄。
日本國會去年12月修訂這部移民法律,設(shè)置兩種面向外籍雇員的簽證類型,以期吸引更多勞動力。新簽證制度今年4月1日生效。法務(wù)大臣山下貴司在一場記者會上說:“政府將確保新制度啟動萬無一失?!?/p>
兩種新類型簽證均要求申請人熟練掌握日語。一種簽證類型名為“特定技能1號”,要求申請人在護理、農(nóng)業(yè)等14個行業(yè)具備一定的知識和經(jīng)驗,如獲簽證,不得攜配偶和子女赴日;另一種名為“特定技能2號”,需在建筑、造船和船舶工業(yè)具備熟練技能,可以攜配偶和子女赴日。
日本政府希望借助新簽證制度在今年開始的5年內(nèi)接納最多34.5萬名外籍勞工,緩解因少子化、老齡化造成的勞動力短缺。
日本1993年起實行技能實習(xí)制度,又稱研修生制度,設(shè)立之初意在向發(fā)展中國家傳授技能,后來卻成為日本勞動力的重要補充來源。這一制度因普遍存在外籍勞工待遇過低、勞動強度大、工作環(huán)境惡劣等問題而飽受詬病,被指為企業(yè)廉價引進勞動力提供掩護。(安曉萌)【新華社微特稿】
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