美國國務(wù)院15日說,從本月18日起不再向古巴民眾發(fā)放一種有效期為5年的多次往返旅游簽證。觀察人士道出個中玄機:美方這一做法看似尋常,實際對古巴民眾赴美探親和購物造成毀滅性打擊,堪稱針對古巴“最嚴厲的制裁措施之一”。
【調(diào)整政策】
美國駐古巴使館代辦瑪拉·特卡15日在社交媒體宣布,從本月18日起,古巴民眾在第三國申請赴美簽證時將不再獲得有效期為5年的多次往返簽證,而改為單次入境簽證、每次獲準在美國停留3個月。
美國2017年以來收緊對古巴政策,同年9月以美駐古外交人員遭到“聲波攻擊”為理由,撤回絕大多數(shù)駐古巴使館外交人員。隨后,美國駐古巴使館幾乎停辦所有簽證服務(wù);古巴民眾需要先到墨西哥、巴拿馬等第三國,在那里申請赴美簽證。
對古巴民眾而言,前往第三國申請赴美簽證,雖然機票、住宿費等費用不低,但是若能申請到有效期5年的多次往返簽證,似乎還是“合算”。
一些人介紹,這種有效期5年的赴美簽證還有一個好處,那就是墨西哥等拉美國家允許持這類簽證的古巴人入境。
不少古巴人說,他們有親戚定居美國,再加辦廠開店所需的許多物資只能從美國進貨,定期赴美探親和采購早已成為他們的“剛性需求”。
古巴一家飯店的老板尼列斯·伊格拉斯得知美國調(diào)整對古巴簽證政策,對自家生意深感擔憂,“這影響到古巴人,尤其是需要赴美進貨的生意人。許多東西只能到美國買”。
【被指虛偽】
按照美國駐古巴使館代辦特卡的說法,美國新政策只是與古巴“對等”,因為美國人赴古巴便是持單次入境簽證、每次獲準在古巴停留3個月。然而,她這番話被不少人斥為虛偽。
知情人士介紹,美國人申請赴古巴簽證“只需要走形式”,在購買機票或旅行社套餐時支付50美元,便由航空公司或旅行社代為辦理簽證,幾乎沒有拒簽情形;古巴人則需要花大錢支付去第三國的機票和住宿費,才能在第三國申請赴美簽證,還要支付160美元申請費,并且動輒就被拒簽。
“(美方)居然提出‘對等’說法,簡直太侮辱人,”美國佛羅里達國際大學(xué)拉美歷史教授邁克爾·布斯塔曼特說,“今天這份宣告對許多古巴人構(gòu)成實質(zhì)打擊?!?/p>
就在特卡發(fā)布消息的前一天、即14日,古巴外交部美國事務(wù)處主任費爾南德斯·德·科西奧指責(zé)美國在沒有科學(xué)證據(jù)的情況下以所謂“聲波攻擊”為借口破壞古美兩國關(guān)系。
2014年年末,古美兩國啟動關(guān)系正常化進程。2015年7月,兩國正式恢復(fù)外交關(guān)系。然而,美國國務(wù)院2017年說,至少24名駐古巴使館人員2016年底至2017年8月出現(xiàn)聽力受損、頭暈頭痛、疲勞及睡眠困難等癥狀,認定他們遭到“聲波攻擊”。
古巴政府多次否認美方指控,譴責(zé)美方的做法導(dǎo)致古美關(guān)系倒退,表示愿意在平等條件下與美方對話。(楊舒怡)(新華社專特稿)
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