近日，廣州市花都區(qū)檢察院整合本轄區(qū)內(nèi)106名性侵、拐賣、拐騙未成年人的成年犯罪分子資料，研發(fā)了廣東首個“未成年被害人已決案件查詢系統(tǒng)”，使涉未成年人行業(yè)通過“一鍵查詢”，將不適宜從事涉未成年人行業(yè)的人員“擋在墻外”。據(jù)《中國青年報》報道，目前已對150名教師、臨聘人員、工勤人員、保安等教育行業(yè)人員進行了入職查詢。

　　早在2016年，上海市閔行區(qū)就構建了“黑名單”體系，限制曾經(jīng)有強奸、猥褻等涉性侵違法犯罪記錄人員從事相關行業(yè)。而廣州花都區(qū)的“一鍵查詢”系統(tǒng)更先進、科學，期待能夠全國推廣，構建一套層級更高、范圍更廣、效力更強，更具有操作性的限制體系。

　　無論“黑名單”抑或是“一鍵查詢”，不僅不違背現(xiàn)行法律，反而有法可依。根據(jù)刑法規(guī)定，依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)時應如實向有關單位報告自己的情況，不得隱瞞。根據(jù)教師法，受到剝奪政治權利或者故意犯罪被判有期徒刑以上刑事處罰的，不能取得教師資格。根據(jù)義務教育法，學校不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權利或者其他不適合從事義務教育工作的人擔任工作人員。

　　相關法律早就剝奪了有性侵前科人員從事教師或學校工作人員的權利，但由于信息共享的部門區(qū)域阻隔，加之沒有職能部門牽頭推動，所以尚未形成規(guī)范的一體化查詢和限制體系?；ǘ紖^(qū)推出的“一鍵查詢”系統(tǒng)，并未超出法律規(guī)定而限制公民權利，它只是對相關信息進行整合以便查詢。

　　最高法和最高檢有關人員均透露，性侵害未成年人犯罪熟人犯罪比例相對較高；有性犯罪前科者再次犯罪比例相對較高。中國少年兒童文化藝術基金會的數(shù)據(jù)顯示，在2017年媒體公開報道的378起性侵未成年人（14歲以下）案例中，施害人為多次作案的有120起，占比31.75%；熟人作案209起，占比59.89%。此外，有心理學家研究證明，性侵兒童者再犯率為各類罪犯之首。

　　由此可見，這些性侵前科者對防范能力較差、自我保護意識較弱的未成年人威脅極大，如果放任其從事可能接觸未成年人的行業(yè)，無疑將增大悲劇發(fā)生的概率。在一些國家，對此類犯罪者的限制是非常嚴格的，如美國的“梅根法案”“安博警戒”系統(tǒng)。一些規(guī)定近乎苛刻，如規(guī)定此類罪犯刑滿釋放后要配備可跟蹤監(jiān)控的電子腳鐐，并公開其信息，甚至實施化學閹割。

　　相較而言，我國對此類人員的從業(yè)及活動限制相對比較寬松。比如一些幼教、輔導機構、民辦幼兒園等招聘的一些老師都沒有進行前科審查，難免讓一些劣跡者混入其中。如花都區(qū)僅僅整合了該轄區(qū)內(nèi)106名性侵、拐賣、拐騙未成年人的成年犯罪分子資料，無疑是“牛欄關貓”。

　　所以，理當盡快構建層級更高、更科學的“一鍵查詢”系統(tǒng)，不妨由公安部門牽頭，依托其人口信息及違法人員信息系統(tǒng)，構建覆蓋全國的查詢系統(tǒng)，不局限于性侵害犯罪，對有拐賣兒童、性騷擾劣跡者均列入數(shù)據(jù)庫，并限制其從事保姆、家教、輔導機構等可能頻繁接觸未成年人的任何行業(yè)。進而形成對此類人員的有效約束和限制，將其對未成年人的潛在威脅降至最低。