農(nóng)業(yè)專家講解檳榔品種選擇、播種育苗、移栽定植、病蟲害防治和適時采摘等，提升幫扶戶種植技能。記者 蘇弼坤 攝

　　四月的?？冢幪師òl(fā)著勃勃生機。一畝畝田地里的果菜飄香，農(nóng)戶種植的辣椒、豆角等農(nóng)作物長勢喜人，一條條寬敞的水泥路延伸到村民家門口，構成了一幅脫貧攻堅生動的新農(nóng)村畫卷；一張張幸福的笑臉，一句句對新生活充滿希望的話語，見證著貧困鄉(xiāng)村的巨變；貧困人口由2014年的4482戶18994 人減少到目前的346戶851人，22個貧困村全部達標出列，貧困發(fā)生率由3.15%降至0.12%，一串串數(shù)字背后，清晰印證了海口扶貧成果取得的成效。幫困幫到“點”，幫扶幫到“心”。近年來，?？谑钩鲞B環(huán)招，抓住脫貧攻堅質(zhì)量提升和扶貧干部隊伍作風轉變兩條主線，扭住產(chǎn)業(yè)關鍵，精心組織、周密安排，高位推進脫貧攻堅，幫扶有溫度，讓貧困群眾有更多獲得感、幸福感。

貧困戶自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品在扶貧夜市備受青睞。記者 蘇弼坤 攝

　　用真心實干贏得群眾點贊

　　“真的很感謝，又給你們添麻煩了”“大哥客氣了，這是我們應該做的”……3月11日，市住建局質(zhì)監(jiān)站幫扶小組到幫扶戶石榴園里采摘石榴、給石榴套營養(yǎng)袋。這只是田間地頭常見的一幕，干部和幫扶戶忙碌的身影，構成了一幅農(nóng)民豐收、干群密切的和諧畫卷。

　　群眾利益無小事，為及時幫貧困戶排憂解難，帶領貧困戶脫貧致富，海口成立19個脫貧攻堅戰(zhàn)斗大隊、184個戰(zhàn)斗中隊以及若干個戰(zhàn)斗小隊，各區(qū)三套班子領導掛點 19個鎮(zhèn)184個行政村，以有脫貧攻堅任務的鎮(zhèn)、村為單位，劃定脫貧攻堅作戰(zhàn)區(qū)域，將鎮(zhèn)村掛點領導、第一書記、駐村工作隊員、村兩委干部、幫扶責任人、村民小組組長等1998名扶貧干部全部編入戰(zhàn)斗序列，建立各項管理制度，形成分工明確、責任清晰、各方力量有效整合、攻堅壓力傳導到位的工作格局，真正實現(xiàn)扶貧開發(fā)政策直通脫貧攻堅工作終端，打通政策落地“最后一公里”。

　　一直以來，如何讓貧困戶脫貧和穩(wěn)定致富，是?？趶V大干部群眾不斷深入思考和探索的課題。在探索實踐中，涌現(xiàn)出了一批先進典型及感人事跡。瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)仙民村黨支部書記林道祥生前一心為民，將自己的生命定格在了扶貧工作上，詮釋了一名干部的最高境界；瓊山區(qū)環(huán)衛(wèi)局幫扶責任人因車禍住院，剛出院就奔赴甲子鎮(zhèn)扶貧點，開展貧困戶入戶走訪工作，為貧困戶送去溫暖； “一刻也不耽誤”的駐村第一書記張萍，放棄休息時間，挨家挨戶走訪村民，帶領82戶356人貧困戶全部脫貧……一支支激情似火的工作隊、一段段割舍不斷的幫扶情，讓鮮紅的黨旗高高飄揚。

幫扶單位“以購代捐”，增加困難群眾收入。記者 蘇弼坤 攝

　　飲水安全工程引來“幸福水”

　　放下菜盆，秀英區(qū)石山鎮(zhèn)施茶村委會美社村村民王子詩熟練地擰開水龍頭，看著自來水流進洗菜盆內(nèi)，他開心地笑了，“現(xiàn)在好了，只要擰開水龍頭，就能用上干凈、衛(wèi)生的自來水了，24小時都有水，用水不愁了?！鞭r(nóng)村飲水安全工程，在這件民生實事上，村民們樸實無華的話語給出了真實的回答。據(jù)了解，秀英區(qū)投入1675萬元用于農(nóng)村與社區(qū)飲水安全工程項目，在多個村莊新建水塔6座、機井5口、大口井1口、管理房7座、除鐵設備1套、消毒器6套及管道9000多米等 ，受益村莊9個、人口達23600多人，確保讓農(nóng)村群眾喝上干凈衛(wèi)生的“放心水”。

　　秀英區(qū)飲水工程是?？诮ㄔO農(nóng)村安全飲水項目的一個縮影。去年來，我市制定了農(nóng)村飲水水質(zhì)檢測、貧困村莊農(nóng)村飲水工程水質(zhì)檢測工作方案和農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅行動方案等政策措施，籌集資金 962萬元，抽樣檢測建檔立卡貧困戶2755戶的水質(zhì)，檢測結果全部合格，從而確保貧困戶能喝上安全、放心的飲用水。同時，共投入1.6億元加快建設農(nóng)村安全飲水項目，打了186口井，鋪設了75139米的管道，解決了112個行政村，358個自然村，175355人的飲水安全問題，進一步保障農(nóng)村供水，確保取水距離、供水量、水質(zhì)全部達標。

扶貧集市增強貧困戶脫貧信心。記者 蘇弼坤 攝

　　筑牢產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧之路

　　紅的洋鳳仙、藍的矮牽牛、黃的孔雀草 ……4月9 日，甲子鎮(zhèn)瓊星村的赫森花卉基地內(nèi)，各色花卉競相綻放，在春日暖陽下展現(xiàn)出別樣的魅力?；乩铮撠殤酎S少戀和村民正忙著除草澆水。“在家門口上班，以前想都不敢想，現(xiàn)在靠雙手打工掙錢，工資一個月2500元，生活有了奔頭?！秉S少戀笑著說。在遼山村，還有很多像黃少戀一樣在花卉基地打工的“上班族”，他們在自家門口打工賺錢。據(jù)了解，花卉基地采取 “企業(yè)投資+村民參與”的方式進行扶貧，以當?shù)刎毨魹橹?，拓寬村民收入渠道，讓貧困戶在家門口實現(xiàn)就業(yè)。

　　類似的扶貧模式，在海口不在少數(shù)。有產(chǎn)業(yè)支撐，才能從源頭上拔掉“窮根”。為此，海口多措并舉發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)增加貧困群眾增收渠道，以“五帶動全覆蓋”模式促進帶貧減貧和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市共36家企業(yè)合作社，著力發(fā)展“公司+貧困戶”“合作社+貧困戶”“公司+合作社+貧困戶”“抱團發(fā)展”和“村集體+合作社+貧困戶”五種產(chǎn)業(yè)扶貧模式，建立36個特色產(chǎn)業(yè)示范基地，帶動建檔立卡貧困戶2641戶11257人參與產(chǎn)業(yè)組織化，組織化程度從去年 86.3%提高到今年100%。通過土地流轉、技術幫扶、股份合作、務工就業(yè)、訂單服務等方式，與貧困戶建立了更加緊密的得益聯(lián)結機制。

　　與此同時，海口開展技術幫扶，提高貧困群眾自我發(fā)展能力；組建市、區(qū)、鎮(zhèn)三級“科技扶貧專家”服務團規(guī)模，聘請“田教授”通過角色轉變實地指導；以消費扶貧促進扶貧產(chǎn)業(yè)做大、做強，消費扶貧推動扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售，增強貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心；引進阿里巴巴和螞蟻金服，打造15個鎮(zhèn)級電商平臺，拓寬電商平臺營銷能力。日子過得越來越紅火是近年來村民感觸最深的，這也是?？诟哔|(zhì)量推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展最真實的寫照。

扶貧招聘會幫貧困戶找“飯碗”。記者 蘇弼坤 攝

　　“兜”出幸福新生活

　　安居才能樂業(yè)。去年，?？诶塾嬐瓿?2512戶四類人員房屋安全性評定工作，對所有建檔立卡貧困戶出具“危房改造對象認定表”或“房屋危險性等級鑒定書”。改造1180戶全部達到“五個直觀”要求，按時入住新房，并由住建部門完成對危改戶第三方危房等級鑒定予以確認。

　　實施健康扶貧，加大醫(yī)療救助，讓貧困患者病有所醫(yī)“。十三五”期間，?？诮n立卡貧困人口2685戶11396人，全部由政府資助參加并購買新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險及健康商業(yè)補充保險。設立新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險、健康商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助、政府財政兜底五重醫(yī)療保障，基本醫(yī)療保險和大病保險、商業(yè)補充保險報銷后，超出部分由民政醫(yī)療救助和政府財政兜底回補，建檔立戶慢性病門診和住院實際報銷補償比分別為86.67%和 93.56%。市域內(nèi)全面實現(xiàn) “先診療后付費”和“一站式結算”。

　　脫貧大計，教育為先。“以前，每到開學都為三個孩子的生活費發(fā)愁，教育扶貧政策真的幫我們解決一大難題?！笔芤嬗诮逃鲐氄?，舊州鎮(zhèn)聯(lián)星村委會后生村脫貧戶甘英花心懷感激。?？谙蚝硕ǖ慕n立卡貧困學生發(fā)放扶貧資助資金，向農(nóng)村低保貧困學生發(fā)放教育保障資助資金。貧困家庭中的中職技校學生全部納入識別幫扶對象，由教育部門統(tǒng)一落實教育補助金發(fā)放工作。“兩免一補”作為普惠性政策全部落實到位。此外，對因身體殘疾原因不能上學的貧困家庭學生采取“送教上門”服務，保障殘障適齡兒童權利。

　　眼下，全市上下正凝心聚力，破瓶頸，斬窮根，讓?？卩l(xiāng)村煥發(fā)新生機。?？谑修r(nóng)村工作領導小組辦公室扶貧開發(fā)處相關負責人表示，今年是脫貧攻堅決戰(zhàn)年，?？趯⒗^續(xù)著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，緊抓產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧關鍵，精心組織、周密安排，高位推進脫貧攻堅工作，確保存量貧困人口345戶849人全部脫貧，鞏固已脫貧4075戶17989人家庭收入穩(wěn)定超過貧困線，鞏固已達標出列的22個貧困村脫貧成果。

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