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4月9日下午,海口市海府路與海府一橫路交叉口處路面塌陷,塌陷位置長約5米、寬5米。塌陷的路面上出現(xiàn)一處黑洞,讓此前路過該處的市民心有余悸。在海口,類似的情況近兩年頻繁出現(xiàn)。
   
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??诔鞘新访骖l繁塌陷 專家:需要完善問責(zé)制度

??诰W(wǎng) http://mmkcvlj.cn 時間:2019-05-02 07:13

  原標(biāo)題:超過設(shè)計使用年限仍在使用,地下管網(wǎng)復(fù)雜涉及多個部門

  ??诔鞘新访骖l繁塌陷,這事到底該怎么管?

  專家指出,需要完善問責(zé)制度,防止出現(xiàn)問題時責(zé)任不清,互相推諉

  4月9日下午,??谑泻8放c海府一橫路交叉口處路面塌陷,塌陷位置長約5米、寬5米。塌陷的路面上出現(xiàn)一處黑洞,讓此前路過該處的市民心有余悸。

  在海口,類似的情況近兩年頻繁出現(xiàn)。1月21日,南海大道出現(xiàn)路面塌陷,長度約28米、寬8米。2018年8月14日,丘海大道由南向北方向水頭村附近路段發(fā)生路面塌陷事故。塌陷位置位于路段中間車道,長約10米、寬約4米、深約2米,整個坍塌面積30多平方米。同年4月18日,南海大道與濱湖路交叉處發(fā)生塌陷,導(dǎo)致一條直徑約40厘米長的供水管道發(fā)生破裂,濱涯村約400余戶居民用水受影響。

  這些情況的接連發(fā)生,讓??诓簧偈忻窠蛔?dān)心,車來車往的道路突然塌陷,萬一剛好從上面駛過,后果不堪設(shè)想。

  ??谑姓S修部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,道路塌陷大多數(shù)原因是地下管道出現(xiàn)了問題。目前,??诘氖姓缆吩O(shè)計使用年限大多為10年到15年,但受條件影響,多條市政道路及排水管道設(shè)施雖超過設(shè)計使用年限,但至今仍在使用。

  超年限使用外加車輛長期碾軋

  以今年1月份??谀虾4蟮腊l(fā)生的路面塌陷為例,雨水方溝超年限使用是主要原因。據(jù)介紹,南海大道雨水方溝建于1997年,分別位于南北兩側(cè)的機(jī)動車道下,結(jié)構(gòu)為漿砌片石溝墻和鋼筋砼蓋板。至今,已使用22年,達(dá)設(shè)計年限。加之該路段車流量較大,重型貨車較多,長期的碾軋致使原漿砌片石雨水方溝溝墻損壞,蓋板彎曲變形,造成路面開裂下陷。

  “管道自身老化,一旦鋼筋裸露出來,長時間接觸水,就會造成腐蝕老化。”??谑姓S修部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此外,車輛長期碾軋路面,造成地下管道受壓破損,尤其是一些污水管線。由于污水本身具有一定的腐蝕性,對管線內(nèi)壁也會造成腐蝕,管壁有可能因此逐漸變薄,再加上外力的作用,很容易破損。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),道路設(shè)施老化的問題在??诓⒉簧僖?。4月21日,在龍昆南路新溫泉酒店公交站附近路段,記者看到,盡管路面上打了許多“補(bǔ)丁”,但是裂紋、坑洼依舊明顯。而在一處人行道附近,路面出現(xiàn)了明顯凹陷,凹陷范圍達(dá)兩三米。駛過該路段的車輛,能夠明顯感受到顛簸。

  記者走訪發(fā)現(xiàn),道路設(shè)施老化的問題在??诓⒉簧僖姟?月21日,在龍昆南路新溫泉酒店公交站附近路段,記者看到,盡管路面上打了許多“補(bǔ)丁”,但是裂紋、坑洼依舊明顯。而在一處人行道附近,路面出現(xiàn)了明顯凹陷,凹陷范圍達(dá)兩三米。駛過該路段的車輛,能夠明顯感受到顛簸。

  龍華路和藍(lán)天路是兩條經(jīng)過改造的路段,路況已有很大改善。但4月21日,記者在藍(lán)天路看到,盡管主路已經(jīng)鋪設(shè)了瀝青,路面平整,但路兩旁有的水泥路面坑坑洼洼、凹凸不平,有的地方水泥路面已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞。其中幾處路面中間都有很深的裂痕,路面平整度差,不僅影響車輛通行,而且?guī)戆踩[患。

  問責(zé)制度需完善

  “預(yù)防路面塌陷,一方面需要對老舊道路進(jìn)行改造,提高工程質(zhì)量,減少管道破損滲漏的可能性。另一方面,有關(guān)部門的巡查也十分重要?!焙?谑姓S修部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,汛期到來前,工作人員也會加大巡查力度,以期能夠及時發(fā)現(xiàn)問題。不過,地下管網(wǎng)復(fù)雜,涉及多個部門,維修、施工往往各管各的,很容易出現(xiàn)問題。如何做到地下空間的有序開發(fā)利用和管護(hù),成為相關(guān)部門急需破解的一個難題。

  “對于路面塌陷,如果是由于其他單位野蠻施工造成地下管線破裂后水土流失,我們也會對相關(guān)部門進(jìn)行追究?!焙?谑姓S修部門有關(guān)負(fù)責(zé)人直言,但是由于他們并不是執(zhí)法部門,沒有執(zhí)法權(quán),難免會遇到一些問題?!暗叵略O(shè)施極為復(fù)雜,埋到地下的包括自來水管、天然氣管、污水管道、雨水管道等。有時出現(xiàn)塌陷問題,很難界定到底是誰的責(zé)任?!?/p>

  對此,海南大學(xué)王毅武教授表示,這需要完善問責(zé)制度,出了問題有人負(fù)責(zé),也能倒逼道路建設(shè)質(zhì)量更加有保障。比如,建立更為清晰的管理問責(zé)機(jī)制,相關(guān)道路、管線的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)對地面及地下附屬物進(jìn)行經(jīng)常性檢查檢測,形成制度,責(zé)任到人,區(qū)分責(zé)權(quán),防止出現(xiàn)問題時責(zé)任不清,互相推諉。

  “目前,已有一些城市在預(yù)防和整治路面塌陷方面,進(jìn)行了創(chuàng)新性探索。比如,深圳市在2016年就發(fā)布了地面坍塌事故應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對路面塌陷納入城市安全管理和應(yīng)急機(jī)制中,這就從規(guī)則上確立了災(zāi)害預(yù)防和整治的路徑,有助于最大程度上減小災(zāi)害造成的損失?!蓖跻阄湔f。

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[來源:工人日報] [作者:吳雪君 張宏波] [編輯:云夢怡]
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